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自然資源部辦公廳關(guān)于做好2019年度綠色礦山遴選工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門:

  為貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》,推動礦業(yè)綠色發(fā)展,加快綠色礦山建設(shè),現(xiàn)開展2019年度綠色礦山遴選工作,有關(guān)事項(xiàng)通知如下: 

  一、遴選原則

 ?。ㄒ唬╁噙x依據(jù)。以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),按照《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實(shí)施意見》(國土資規(guī)〔2017〕4號)要求和自然資源部2018年公告發(fā)布的《非金屬礦行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》等9項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展遴選。

 ?。ǘ╁噙x范圍。遴選礦山應(yīng)是持有有效采礦許可證的獨(dú)立礦山(含油氣類),近三年內(nèi)未受到自然資源和生態(tài)環(huán)境等部門行政處罰,且礦業(yè)權(quán)人未被列入異常名錄。其中新建礦山應(yīng)正常生產(chǎn)一年以上,生產(chǎn)礦山剩余開采年限應(yīng)不少于五年并正常運(yùn)營。

  (三)遴選數(shù)量。遴選工作要結(jié)合各地資源稟賦特點(diǎn)和綠色礦山建設(shè)實(shí)際,綜合考慮礦山企業(yè)集約化、規(guī)?;潭?,并突出礦山企業(yè)的典型性和代表性。遴選數(shù)量原則上不超過25個,綠色礦山建設(shè)基礎(chǔ)好的及資源大省原則上不超過40個。已通過實(shí)地核查、符合上述原則的原四批國家級綠色礦山試點(diǎn)單位,可直接列入遴選名單,不占遴選總數(shù)。

  二、工作程序

  各省(區(qū)、市)按照以下程序開展遴選工作,形成遴選名單。

 ?。ㄒ唬┑V山自評。組織礦山對照綠色礦山建設(shè)要求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展自評,形成自評估報告,填報全國綠色礦山名錄入庫信息表,提供展現(xiàn)礦山整體面貌的影像或圖片資料。

 ?。ǘ┑谌皆u估。以政府購買服務(wù)方式,委托具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位、社會團(tuán)體或?qū)I(yè)評估機(jī)構(gòu)等,對礦山建設(shè)情況開展實(shí)地核查,形成第三方評估報告。

 ?。ㄈ?shí)地抽查。采取明察暗訪、突擊檢查、問卷調(diào)查等多種手段進(jìn)行實(shí)地抽查,抽查比例應(yīng)不低于30%。

 ?。ㄋ模┎牧蠈徍?。審核全國綠色礦山名錄入庫信息表、第三方評估報告等各類材料。

 ?。ㄎ澹┕?。通過網(wǎng)絡(luò)、報紙等渠道,在本?。▍^(qū)、市)范圍內(nèi)公示遴選結(jié)果。

  三、工作要求

 ?。ㄒ唬└叨戎匾暎慕M織。各?。▍^(qū)、市)自然資源主管部門要認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,周密部署、落實(shí)責(zé)任,遴選出一批符合生態(tài)文明建設(shè)要求的綠色礦山,切實(shí)推進(jìn)綠色礦山建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性突破。

 ?。ǘ﹪?yán)格把關(guān),確保質(zhì)量。遴選工作應(yīng)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序、實(shí)事求是,嚴(yán)禁弄虛作假,做到公開、公平、公正。第三方評估機(jī)構(gòu)應(yīng)與礦山企業(yè)保持獨(dú)立,不得參與礦山自評估報告編寫。建立第三方評估機(jī)構(gòu)的責(zé)任機(jī)制,參加核查評估的工作人員應(yīng)具備相應(yīng)專業(yè)能力、熟悉綠色礦山建設(shè)要求和政策,確保評估結(jié)果真實(shí)可靠。遴選過程中應(yīng)嚴(yán)守工作紀(jì)律,不得向企業(yè)收費(fèi),不得增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。

 ?。ㄈ┒啻氩⑴e,扎實(shí)推進(jìn)。將綠色礦山建設(shè)作為本地區(qū)自然資源工作的重要任務(wù),完善細(xì)化用地、用礦、財稅、金融等方面激勵政策,支持綠色礦山建設(shè)。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體廣泛宣傳,推廣典型經(jīng)驗(yàn)?zāi)J?,營造良好輿論氛圍,調(diào)動各方積極性。

 ?。ㄋ模┘訌?qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格管理。各地要做好日常監(jiān)督管理,按照“雙隨機(jī)、一公開”的要求,對納入名錄的礦山進(jìn)行抽查,相關(guān)工作可與礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示實(shí)地核查工作同步部署、同步開展,并發(fā)揮好社會監(jiān)督的作用,建立誠信體系。對不符合標(biāo)準(zhǔn)的礦山要及時上報,從名錄中除名。 

  請于7月31日前將遴選材料報送部礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)督司,紙質(zhì)材料一式三份,并隨附電子版光盤(自評估報告和第三方評估報告僅報送電子版)。對于符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的礦山企業(yè),我部將向社會進(jìn)行公告,納入全國綠色礦山名錄。

  聯(lián)系人及電話:時金玲   010-66558631

                孫映祥   010-66558144

 

                     

                           自然資源部辦公廳

        2019年6月4日

  


附件  :

  • 1. 全國綠色礦山名錄入庫信息表.docx

  • 2. 綠色礦山自評估報告.docx

  • 3. 綠色礦山第三方評估報告.docx


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