一個相對完善的綠色金融業(yè)務(wù)管理體系至少需要五大支柱:建立綠色金融戰(zhàn)略與規(guī)劃,構(gòu)建專業(yè)的組織架構(gòu),不斷完善約束激勵機制,持續(xù)進行產(chǎn)品與服務(wù)的創(chuàng)新,以及不斷加強綠色金融專業(yè)能力建設(shè)。
《綠色信貸指引》把綠色信貸主要歸納為三個方面:一是銀行發(fā)揮資源配置的功能,將信貸資金重點投放到低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟等領(lǐng)域,促進綠色產(chǎn)業(yè)、綠色經(jīng)濟的發(fā)展;二是銀行加強環(huán)境和社會風險管理,建立起全面的環(huán)境和社會風險管理體系,在向客戶提供金融融資等服務(wù)時,評價、識別企業(yè)和項目潛在的環(huán)境與社會風險;三是銀行積極制定政策,提升自身環(huán)境和社會表現(xiàn),從而實現(xiàn)銀行的可持續(xù)發(fā)展。
綠色信貸三個方面的工作,按照職責分工,在商業(yè)銀行一般是分布在不同的部門。如綠色金融業(yè)務(wù)主要由公司部等業(yè)務(wù)條線牽頭負責,而環(huán)境和社會風險管理一般是由銀行的風險部或是法規(guī)部牽頭負責,而銀行的自身綠色表現(xiàn)一般是需要總行辦公室或是其他行政后勤部門牽頭負責。
目前從業(yè)內(nèi)情況來看,綠色信貸內(nèi)涵的第二層面將環(huán)境和社會風險管理的要求納入銀行整個信貸流程中,在客戶準入、貸前調(diào)查、授信審批、合同簽訂、貸款撥付和貸后管理等方面均細化落實,目前很多銀行都在積極嘗試,但離銀監(jiān)會的要求還有比較大的差距。而綠色信貸的第一個層面綠色信貸業(yè)務(wù)目前正在成為各家銀行的發(fā)力點。眼下,我們可以從綠色信貸內(nèi)涵的第一個層面出發(fā),探討商業(yè)銀行該如何建立完善的綠色金融業(yè)務(wù)管理體系,更清晰地思考綠色金融業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
建立完善的綠色金融業(yè)務(wù)管理體系可以有效推動綠色金融業(yè)務(wù)的健康、快速發(fā)展。從目前綠色金融業(yè)務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀來看,大部分銀行的綠色金融業(yè)務(wù)還停留在簡單的統(tǒng)計階段,職能一般分散在公司條線、風險條線等等,尚處于初級狀態(tài)。以筆者多年的綠色金融從業(yè)經(jīng)驗,一個相對完善的綠色金融業(yè)務(wù)管理體系至少需要五大支柱:一是建立綠色金融戰(zhàn)略與規(guī)劃,二是構(gòu)建專業(yè)的組織架構(gòu),三是不斷完善約束激勵機制,四是持續(xù)進行產(chǎn)品與服務(wù)的創(chuàng)新,五是不斷加強綠色金融專業(yè)能力建設(shè)。
支柱一:建立綠色金融戰(zhàn)略與規(guī)劃
根據(jù)銀監(jiān)會對商業(yè)銀行《綠色信貸實施情況關(guān)鍵評價指標》的要求,“銀行機構(gòu)董事會或理事會負責確定綠色信貸發(fā)展戰(zhàn)略,審批高級管理層制定的綠色信貸目標和提交的綠色信貸報告,監(jiān)督、評估本機構(gòu)綠色信貸發(fā)展戰(zhàn)略執(zhí)行情況?!笨梢姳O(jiān)管機構(gòu)充分認識到銀行的最高領(lǐng)導機構(gòu)和高管在商業(yè)銀行綠色金融頂層設(shè)計上有所作為是發(fā)展綠色金融非常重要的引擎。
支柱二:構(gòu)建專業(yè)的組織架構(gòu)
根據(jù)銀監(jiān)會綠色信貸自評價的指導方向,建議銀行機構(gòu)除了在董事會層面推動綠色信貸戰(zhàn)略和規(guī)劃的制定外,還可設(shè)立跨部門的綠色信貸委員會,協(xié)調(diào)相關(guān)工作。為了綠色金融業(yè)務(wù)的有序開展,建議除了建立跨部門的綠色信貸委員會之外,商業(yè)銀行可以考慮在總行成立專門的綠色金融專門部門,牽頭推動全行的綠色信貸業(yè)務(wù)工作。目前興業(yè)銀行、浦發(fā)銀行、平安銀行、北京銀行、江蘇銀行等已經(jīng)在總行成立綠色金融業(yè)務(wù)主管部門或事業(yè)部或?qū)I(yè)團隊,不斷加強綠色金融業(yè)務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新、市場營銷、服務(wù)方案和體制機制建設(shè)。
在全國建立較為完善的總分行一體化綠色金融組織管理架構(gòu)體系有助于發(fā)展綠色金融業(yè)務(wù)。要董事會層面,興業(yè)銀行成立了以董事長、行長、副行長以及董事會秘書組成的赤道原則工作領(lǐng)導小組,作為全行赤道原則以及綠色金融有關(guān)工作的決策、推動與協(xié)調(diào)機構(gòu);在總行層面,成立環(huán)境金融部作為全行綠色金融專業(yè)管理部門,負責全行綠色金融業(yè)務(wù)推動、產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)支持、赤道原則評審等,在部門內(nèi)設(shè)置業(yè)務(wù)管理處、營銷開發(fā)處、專業(yè)支持處;在分行層面, 35家分行設(shè)立了環(huán)境金融中心,作為區(qū)域綠色金融專業(yè)經(jīng)營與管理部門。目前,興業(yè)銀行從事環(huán)境金融業(yè)務(wù)的專業(yè)員工已將近200 人。