工企業(yè)函〔2019〕49號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團中小企業(yè)主管部門： 

　　根據《關于“十三五”期間支持科技創(chuàng)新進口稅收政策的通知》（財關稅〔2016〕70號）和《關于支持科技創(chuàng)新進口稅收政策管理辦法的通知》（財關稅〔2016〕71號）的相關規(guī)定，現(xiàn)將開展2019年國家中小企業(yè)公共服務示范平臺（技術類）（以下簡稱示范平臺）享受科技創(chuàng)新進口免稅資格申報和復審工作有關事項通知如下： 　　

一、符合條件的示范平臺向所在省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團中小企業(yè)主管部門（以下簡稱省級中小企業(yè)主管部門）提出書面申請，并按照《關于支持科技創(chuàng)新進口稅收政策管理辦法的通知》要求提交相關申請材料。     

二、2017年獲得免稅資格的示范平臺須按文件要求進行復審，將復審申請報告（隨附免稅資格審核表、資產總額和累計購置設備總額的專項審計報告）、兩年工作總結（須包含服務中小企業(yè)情況和享受免稅情況）報省級中小企業(yè)主管部門。 　　

三、請省級中小企業(yè)主管部門組織好轄區(qū)內示范平臺享受科技創(chuàng)新進口免稅資格申報和復審工作，并于2019年3月31日前會同財政、海關、稅務部門將審核意見及符合免稅條件的示范平臺相關紙質材料一式四份報送我局，并通過電子郵箱發(fā)送電子版材料（相關表格電子版可在工業(yè)和信息化部網站查看）。 

附件  國家中小企業(yè)公共服務示范平臺（技術類）免稅進口科學研究、科技開發(fā)和教學用品管理辦法

第一條 本辦法所指的示范平臺（技術類）應同時滿足以下條件：

1.屬于工業(yè)和信息化部認定的國家中小企業(yè)公共服務示范平臺范圍，且平臺類別為技術類；

2.資產總額不低于1000萬元；

3.累計購置設備總額（國產和進口設備原值）不低于300萬元；

4.具有良好的服務資質和業(yè)績，年服務中小企業(yè)在150家以上，用戶滿意度在90％以上；

5.在專業(yè)服務領域或區(qū)域內有一定的聲譽和品牌影響力。

第二條 符合本管理辦法第一條條件的示范平臺（技術類），應于每年3月1日前向所在省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團中小企業(yè)主管部門（以下簡稱省級中小企業(yè)主管部門）提出書面申請，并附以下材料：

1.進口科學研究、科技開發(fā)和教學用品免稅資格審核表（見附1）；

2.資產總額和累計購置設備總額的專項審計報告；

3.年度服務中小企業(yè)情況的報告；

4.省級中小企業(yè)主管部門對平臺服務中小企業(yè)戶數及滿意度的測評意見（具體測評要求以及測評意見表詳見附2、3）。

5.審核部門要求提交的其他材料。

第三條 省級中小企業(yè)主管部門會同同級財政、國稅部門和示范平臺（技術類）所在地直屬海關對提出申請的示范平臺的免稅資格進行初審，并將審核意見于每年3月底前報工業(yè)和信息化部。工業(yè)和信息化部會同財政部、海關總署、國家稅務總局對示范平臺（技術類）的免稅資格進行最終審核。工業(yè)和信息化部、財政部、海關總署、國家稅務總局聯(lián)合公布享受支持科技創(chuàng)新進口稅收政策的示范平臺（技術類）名單。

經認定符合免稅資格條件的新增單位，自名單公布之日起，可按規(guī)定享受支持科技創(chuàng)新進口稅收政策。

第四條 經認定符合免稅資格條件的示范平臺（技術類）免稅進口范圍按照進口科學研究、科技開發(fā)和教學用品免稅清單執(zhí)行。

第五條 經認定符合免稅資格條件的示范平臺（技術類）應按照海關規(guī)定，向海關申請辦理相關進口科學研究、科技開發(fā)和教學用品的減免稅手續(xù)。

第六條 示范平臺（技術類）免稅資格每兩年復審一次。享受支持科技創(chuàng)新進口稅收政策的示范平臺（技術類）將復審申請報告和兩年的工作總結報省級中小企業(yè)主管部門。省級中小企業(yè)主管部門對其服務中小企業(yè)的業(yè)績進行測評，出具測評意見，報工業(yè)和信息化部。

工業(yè)和信息化部會同財政部、海關總署、國家稅務總局對示范平臺（技術類）的免稅資格進行復審。復審不合格的，由工業(yè)和信息化部、財政部、海關總署、國家稅務總局聯(lián)合公布名單。對復審不合格的示范平臺（技術類），自名單公布之日起，取消其免稅資格。

第七條 已經獲得免稅資格的示范平臺（技術類），如存在以虛報情況獲得免稅資格的，經工業(yè)和信息化部查實后，除按有關法律法規(guī)和有關規(guī)定處理外，將撤銷其免稅資格。

工業(yè)和信息化部及時將有關情況通報財政部、海關總署和國家稅務總局，有關示范平臺（技術類）應補繳在支持科技創(chuàng)新進口稅收政策項下已免稅進口有關科學研究、科技開發(fā)和教學用品的相關稅款。

第八條 工業(yè)和信息化部應于每年6月底前，將匯總的經認定符合免稅資格條件的示范平臺（技術類）上一年度政策執(zhí)行情況函告財政部，同時抄送海關總署和國家稅務總局。

第九條 財政部會同工業(yè)和信息化部、海關總署和國家稅務總局根據實際需要，適時對本辦法第一條所列示范平臺（技術類）免稅資格的認定條件進行調整。 

附：1.國家中小企業(yè)公共服務示范平臺（技術類）進口科學研究、科技開發(fā)和教學用品免稅資格審核表

2.國家中小企業(yè)公共服務示范平臺（技術類）服務滿意度測評要求

3.國家中小企業(yè)公共服務示范平臺（技術類）服務滿意度測評意見表

 附1： 國家中小企業(yè)公共服務示范平臺（技術類）進口科學研究、科技開發(fā)和教學用品免稅資格審核表 

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注：

“資產總額”是指為建設平臺而投入的資產，包括即將投入并簽訂購置合同的資產，應提交已采購資產清單和即將采購資產的合同清單。

“累計購置設備原值”是指將為建設本平臺而進口的設備和采購的國產設備的原值合并計算，包括已簽訂購置合同并于當年內交貨的設備原值，當年交貨的設備應提交購置合同清單及交貨期限。 

 附2： 國家中小企業(yè)公共服務示范平臺（技術類）服務滿意度測評要求 

一、測評組織

由省級中小企業(yè)管理部門組織對申請享受支持科技創(chuàng)新進口稅收政策的示范平臺上年度的服務戶數和滿意度情況進行測評。

二、測評數量

根據示范平臺上年度服務中小企業(yè)戶數（不得低于150家）隨機抽取10%，了解其對示范平臺服務情況和滿意度。

三、測評方法

對隨機抽取的中小企業(yè)客戶，采取上門拜訪、電話詢問、網絡互動、書面征求意見等方式，并將測評意見表報工業(yè)和信息化部。

 附3：國家中小企業(yè)公共服務示范平臺（技術類）服務滿意度測評意見表