核心提示:近年來(lái),衢州市圍繞“金融體系綠色化推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造”主線,通過(guò)打造“機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)品多樣化、服務(wù)精細(xì)化、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化”的綠色銀行體系,引導(dǎo)信貸資金實(shí)現(xiàn)綠色配置,為綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能。
衢州地處浙江母親河錢(qián)塘江的源頭,森林覆蓋率達(dá)71.5%,素有“四省通衢、浙西門(mén)戶(hù)”之美稱(chēng),是全國(guó)9個(gè)生態(tài)良好地區(qū)之一,成為浙江省首個(gè)全市域國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)。
近年來(lái),衢州市圍繞“金融體系綠色化推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造”主線,通過(guò)打造“機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)品多樣化、服務(wù)精細(xì)化、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化”的綠色銀行體系,引導(dǎo)信貸資金實(shí)現(xiàn)綠色配置,為綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能。2014年11月,浙江省政府確定衢州市為浙江省首個(gè)、也是唯一一個(gè)“綠色金融綜合改革試點(diǎn)區(qū)”。2017年6月,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,在浙江等5省(區(qū))選擇部分地方建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí),其中包括衢州市。
打造綠色銀行培育體系。圍繞打造綠色金融的企業(yè)庫(kù)、產(chǎn)品庫(kù)、人才庫(kù),督促銀行建立健全專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)設(shè)規(guī)模、專(zhuān)有審批、專(zhuān)項(xiàng)考核的“四專(zhuān)”工作機(jī)制,建立起“總行—分行—支行”階梯式綠色專(zhuān)營(yíng)體系,從點(diǎn)、線、面三端探索可行的綠色轉(zhuǎn)型道路。根據(jù)機(jī)構(gòu)地域優(yōu)勢(shì)、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),差異定位機(jī)構(gòu)的綠色發(fā)展方向,多元培育“科技型、節(jié)能型、農(nóng)改型、旅游型”等不同類(lèi)型綠色專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu),并建立起機(jī)構(gòu)綠色自評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
把綠色信貸作為推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑。將“環(huán)保一票否決”納入信貸管理全流程,建立綠色信貸“三優(yōu)一重”服務(wù)通道(即“優(yōu)先受理、優(yōu)先審批、優(yōu)先放貸”以及資金“重點(diǎn)保障”),引導(dǎo)信貸資金優(yōu)先支持環(huán)境治理建設(shè)項(xiàng)目和綠色低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、高新科技領(lǐng)域,加快退出“兩高一?!焙偷托∩⑿袠I(yè)。創(chuàng)新設(shè)立“科技金融風(fēng)險(xiǎn)池”“綠色金融資金風(fēng)險(xiǎn)池”,大力推廣“五水共治”貸款、排污權(quán)質(zhì)押貸款、合同能源管理貸款等綠色信貸產(chǎn)品。截至今年8月末,全市綠色信貸余額244.74億元,占全部貸款比重13.01%,較2016年末提升2.63個(gè)百分點(diǎn);綠色信貸余額同比增長(zhǎng)45.32%,高于各項(xiàng)貸款平均增速27.45個(gè)百分點(diǎn)。
把基礎(chǔ)設(shè)施作為推動(dòng)綠色金融發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。推進(jìn)綠色金融信用體系建設(shè),制定衢州市綠色金融信用信息共享平臺(tái)建設(shè)方案,確定向市政府公共數(shù)據(jù)平臺(tái)采集數(shù)據(jù),明確信用信息采集目錄。人行衢州市中支與市環(huán)保局、安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)信委、人保財(cái)險(xiǎn)公司等建立信用信息共享機(jī)制,以簽署協(xié)議的形式將上述部門(mén)的監(jiān)管信息納入人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)。推進(jìn)綠色金融監(jiān)測(cè)體系建設(shè),印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)監(jiān)測(cè)工作的通知》《關(guān)于開(kāi)展衢州市綠色金融支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)監(jiān)測(cè)工作的通知》,構(gòu)建涵蓋綠色信貸、綠色保險(xiǎn)、綠色證券和綠色基金等指標(biāo)的綠色金融監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,定期監(jiān)測(cè)轄內(nèi)綠色金融發(fā)展?fàn)顩r和風(fēng)險(xiǎn)情況。建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和保費(fèi)補(bǔ)貼機(jī)制,設(shè)立“科技金融風(fēng)險(xiǎn)池”“綠色資金風(fēng)險(xiǎn)池”,可覆蓋6.83億元綠色信貸風(fēng)險(xiǎn)。在安全生產(chǎn)和環(huán)境污染綜合責(zé)任保險(xiǎn)項(xiàng)目中,市政府分別為參保企業(yè)提供50%保費(fèi)金額補(bǔ)貼,為保險(xiǎn)公司提供30%保費(fèi)金額補(bǔ)貼。將綠色金融改革創(chuàng)新與智慧城市建設(shè)有機(jī)結(jié)合,推進(jìn)綠色支付體系建設(shè)。