近日，《河北省技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)實(shí)施方案》發(fā)布，到2020年，我省基本建成技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，基本形成“京津研發(fā)、河北轉(zhuǎn)化”的格局，實(shí)現(xiàn)年技術(shù)交易總額500億元以上，萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量增至5件，到2025年，全面建成布局合理、功能完善、體制健全、運(yùn)行高效、特色突出的河北省技術(shù)轉(zhuǎn)移體系。

壯大企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移主體，做強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)

發(fā)揮企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移主體作用，實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)雙倍增計(jì)劃，到2020年國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)增加到6000家，科技型中小企業(yè)達(dá)到8.2萬(wàn)家，實(shí)施規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)行動(dòng)，力爭(zhēng)到2020年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中制造業(yè)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的比例達(dá)到30%。加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，轉(zhuǎn)化一批重大科技創(chuàng)新成果。到2020年，依托行業(yè)骨干企業(yè)和重點(diǎn)高等學(xué)校、科研院所組建100家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、70家省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、40家以上省級(jí)協(xié)同創(chuàng)新中心、1000家省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)和中試基地。

建立京津冀一體化技術(shù)市場(chǎng)，打造國(guó)際化技術(shù)轉(zhuǎn)移中心

把京津作為我省技術(shù)轉(zhuǎn)移的策源地和重要源頭，加強(qiáng)與國(guó)家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)的互聯(lián)互通，建設(shè)京津冀技術(shù)交易河北中心和各市分中心、中國(guó)創(chuàng)新驛站河北省區(qū)域站點(diǎn)和市縣基層站點(diǎn)，建立京津冀技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移、投融資、創(chuàng)業(yè)孵化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)同互動(dòng)。在石家莊市建設(shè)“展示、交易、轉(zhuǎn)化、服務(wù)”四位一體的國(guó)際化科技成果展示交易中心，全面展示我省在科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中的重要舉措和成就，聚集100家國(guó)內(nèi)外技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，促成1000項(xiàng)重大科技成果交易和轉(zhuǎn)化。

到2020年，培育壯大15家省內(nèi)區(qū)域性常設(shè)技術(shù)市場(chǎng)和5家行業(yè)性常設(shè)技術(shù)市場(chǎng)，省級(jí)以上各類技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)增加到138家，建成10家省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地，培養(yǎng)500名以上技術(shù)經(jīng)紀(jì)人、技術(shù)經(jīng)理人等專業(yè)化人才。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所、科技社團(tuán)等建立專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，采取多種形式吸引海外高層次技術(shù)轉(zhuǎn)移人才和團(tuán)隊(duì)。

強(qiáng)化載體技術(shù)轉(zhuǎn)移功能，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域科技成果轉(zhuǎn)化

依托眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器等，到2020年建設(shè)50個(gè)以上試驗(yàn)試制、分析檢測(cè)、網(wǎng)絡(luò)制造等開(kāi)放共享平臺(tái)，培育壯大15支創(chuàng)業(yè)投資、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)企劃等專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，推廣“孵化+創(chuàng)投”“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+持股孵化”“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+天使投資”等模式，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體的技術(shù)轉(zhuǎn)移能力。完善“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速區(qū)—科技園區(qū)”成果轉(zhuǎn)化鏈條，國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地達(dá)到250家，省級(jí)以上創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群超過(guò)30個(gè)。

研究制定雄安新區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)實(shí)施方案，爭(zhēng)取重大項(xiàng)目布局雄安新區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移雄安中心，轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化一批網(wǎng)絡(luò)信息、空天、人口與健康、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面的重大科技成果，加快建設(shè)國(guó)家京南科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，啟動(dòng)建設(shè)10個(gè)省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，實(shí)施科技冬奧智慧崇禮行動(dòng)計(jì)劃。

軍民科技成果雙向轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，加快技術(shù)轉(zhuǎn)移國(guó)際化步伐

加強(qiáng)河北省軍民兩用技術(shù)交易中心、軍民融合知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)，在省內(nèi)布局建設(shè)10家軍民兩用技術(shù)交易分中心，在省級(jí)以上高新區(qū)，培育打造10個(gè)軍民融合科技創(chuàng)新園區(qū)，依托區(qū)內(nèi)科技成果孵化轉(zhuǎn)化功能，推動(dòng)軍民科技成果雙向轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

謀劃舉辦“一帶一路”高新技術(shù)成果展交會(huì)，建設(shè)省級(jí)以上國(guó)際科技合作基地130個(gè)。引導(dǎo)企業(yè)、科研院所和高等學(xué)校建立國(guó)際化技術(shù)經(jīng)營(yíng)公司、海外研發(fā)中心、海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等，與國(guó)外技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作。鼓勵(lì)知名跨國(guó)公司和研發(fā)機(jī)構(gòu)在我省建立國(guó)際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、國(guó)際聯(lián)合研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、科技合作園區(qū)等。積極推動(dòng)諾貝爾獎(jiǎng)獲得者在我省建設(shè)中國(guó)實(shí)驗(yàn)室、科學(xué)小鎮(zhèn)，在雄安新區(qū)設(shè)立科學(xué)創(chuàng)新論壇。

支持技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)與企業(yè)建立常態(tài)化科技成果精準(zhǔn)推送機(jī)制，開(kāi)展“精準(zhǔn)篩選科技成果，精準(zhǔn)識(shí)別技術(shù)需求，精準(zhǔn)組織對(duì)接活動(dòng)，精準(zhǔn)提供持續(xù)支持”系列科技成果推送活動(dòng)，發(fā)布先進(jìn)適用技術(shù)指導(dǎo)目錄，分期、分批、分類地推介“技術(shù)包”“成果包”。

構(gòu)建技術(shù)轉(zhuǎn)移資金鏈，開(kāi)展多元化投融資服務(wù)

發(fā)揮財(cái)政資金杠桿效應(yīng)，做大做優(yōu)省級(jí)天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、成果轉(zhuǎn)化等各類引導(dǎo)基金，用活用好省級(jí)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、融資擔(dān)保補(bǔ)助等資金，引導(dǎo)各市和有條件的縣(市、區(qū))、科技園區(qū)等加快發(fā)展壯大科技支行、科技創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、科技擔(dān)保機(jī)構(gòu)和科技保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建完善的技術(shù)轉(zhuǎn)移資金鏈。組織引導(dǎo)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)，在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，開(kāi)展投貸聯(lián)動(dòng)試驗(yàn)，為種子期、初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期的科技創(chuàng)新企業(yè)提供資金支持，研究制定專利保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策，降低專利保險(xiǎn)費(fèi)率。

建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議機(jī)制，改革技術(shù)轉(zhuǎn)移人才評(píng)價(jià)制度

在重大科技計(jì)劃項(xiàng)目中明確成果轉(zhuǎn)化任務(wù)，設(shè)立與轉(zhuǎn)化直接相關(guān)的考核指標(biāo)。重點(diǎn)支持100家企業(yè)開(kāi)展《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》貫標(biāo)認(rèn)證，實(shí)施100項(xiàng)專利導(dǎo)航評(píng)議項(xiàng)目，培育100家國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)，構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)高效、相互銜接的專利保護(hù)體系。改革高等學(xué)校、科研院所技術(shù)轉(zhuǎn)移人才評(píng)價(jià)制度。對(duì)主持完成科技成果轉(zhuǎn)化，直接轉(zhuǎn)化收益分別達(dá)到5000萬(wàn)元或8000萬(wàn)元以上的，不受學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職年限、任職資格限制，可直接申報(bào)評(píng)審副高級(jí)或正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。

落實(shí)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型考核評(píng)價(jià)政策，營(yíng)造技術(shù)轉(zhuǎn)移的社會(huì)氛圍

修訂國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法，在任期考核中增強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新能力和實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目為核心的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型專項(xiàng)評(píng)價(jià)，對(duì)國(guó)有企業(yè)技術(shù)研發(fā)、收購(gòu)創(chuàng)新資源、模式創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新等方面的投入，區(qū)別不同情況按一定投入比例視同利潤(rùn)。推動(dòng)省屬、市屬各高等學(xué)校、科研院所依法依規(guī)健全細(xì)化激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制、完善勤勉盡責(zé)政策，形成敢于轉(zhuǎn)化、愿意轉(zhuǎn)化的良好氛圍。