工信廳產(chǎn)業(yè)函〔2018〕145號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門(mén)：
為貫徹落實(shí)《中國(guó)制造2025》（國(guó)發(fā)〔2015〕28號(hào)）關(guān)于推動(dòng)發(fā)展服務(wù)型制造，開(kāi)展試點(diǎn)示范的相關(guān)部署，按照《發(fā)展服務(wù)型制造專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)指南》（工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)〔2016〕231號(hào)）要求，在總結(jié)首批服務(wù)型制造示范遴選工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，現(xiàn)就第二批示范遴選工作通知如下：
一、總體安排
第二批示范遴選包括示范企業(yè)、示范項(xiàng)目、示范平臺(tái)和示范城市四個(gè)類(lèi)別。其中，示范項(xiàng)目繼續(xù)聚焦供應(yīng)鏈管理、產(chǎn)品全生命周期管理、總集成總承包服務(wù)和信息增值服務(wù)四個(gè)方向之一，示范企業(yè)可包括上述一個(gè)或多個(gè)方向，示范平臺(tái)包括面向行業(yè)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)平臺(tái)和面向區(qū)域的綜合服務(wù)平臺(tái)，示范城市重點(diǎn)針對(duì)在發(fā)展服務(wù)型制造方面有切實(shí)舉措和突出成效的城市。
二、遴選原則
（一）強(qiáng)調(diào)成效。重點(diǎn)考察生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型方面的成效，包括服務(wù)要素投入、服務(wù)收入、服務(wù)對(duì)收入和利潤(rùn)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率等指標(biāo)。
（二）注重創(chuàng)新。重點(diǎn)考察在模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新等方面的舉措，以及對(duì)企業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)生的推動(dòng)作用。
（三）鼓勵(lì)融合。重點(diǎn)考察制造業(yè)以服務(wù)為紐帶與產(chǎn)業(yè)鏈上下游融合情況，工業(yè)化和信息化深度融合情況，以及由此帶來(lái)的資源效率提升、交易成本和合作風(fēng)險(xiǎn)降低情況。
三、示范企業(yè)（項(xiàng)目、平臺(tái)）申報(bào)條件
（一）共性條件
1.申報(bào)主體應(yīng)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，運(yùn)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況良好。
2.申報(bào)主體應(yīng)具備服務(wù)型制造特征，符合“服務(wù)型制造示范遴選基本條件”（見(jiàn)附件1）明確的方向與要求。
3.申報(bào)主體在近兩年內(nèi)（2016年1月1日以后）未發(fā)生重大質(zhì)量、環(huán)保或安全事故，沒(méi)有違法行為或涉嫌違法正在接受審查的情況。
（二）專(zhuān)項(xiàng)條件
1.申報(bào)企業(yè)應(yīng)為具有鮮明轉(zhuǎn)型特點(diǎn)的制造業(yè)企業(yè)。在本行業(yè)或細(xì)分領(lǐng)域內(nèi)，其生產(chǎn)技術(shù)與工藝、服務(wù)能力與水平等應(yīng)該具有一定優(yōu)勢(shì)地位。企業(yè)能夠圍繞核心制造能力開(kāi)展模式創(chuàng)新并形成競(jìng)爭(zhēng)力，在戰(zhàn)略規(guī)劃、管理運(yùn)營(yíng)、模式創(chuàng)新、信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)、服務(wù)績(jī)效、生產(chǎn)服務(wù)類(lèi)人才培養(yǎng)等方面取得一定成果。
2.申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)為圍繞提升核心制造能力開(kāi)展的項(xiàng)目，且已投入運(yùn)營(yíng)。申報(bào)主體須為制造業(yè)企業(yè)，可為委托開(kāi)展項(xiàng)目的甲方，也可為對(duì)外提供服務(wù)的乙方。項(xiàng)目在降低企業(yè)生產(chǎn)成本、提升經(jīng)營(yíng)效率和市場(chǎng)占有率等方面實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。項(xiàng)目實(shí)施后申報(bào)主體的服務(wù)型制造特征更加明顯，核心能力更加突出，市場(chǎng)地位得到加強(qiáng)。
3.申報(bào)平臺(tái)應(yīng)為從制造業(yè)企業(yè)衍生出的服務(wù)平臺(tái)或第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，也可為高等院校、科研院所、行業(yè)組織等服務(wù)機(jī)構(gòu)，平臺(tái)可以面向行業(yè)提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)，也可以面向區(qū)域提供綜合服務(wù)，截至申報(bào)日正式投入運(yùn)營(yíng)時(shí)間須滿兩年。平臺(tái)應(yīng)提供研發(fā)設(shè)計(jì)、知識(shí)管理、工業(yè)技術(shù)、人才、融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)，并在服務(wù)體系建設(shè)、服務(wù)能力提升、服務(wù)模式等方面有所創(chuàng)新，能夠有效提升制造效率和能力，有效降低企業(yè)間交易成本和合作風(fēng)險(xiǎn)。
四、示范城市申報(bào)條件
（一）申報(bào)對(duì)象為直轄市市轄區(qū)、副省級(jí)城市、地級(jí)市。
（二）政府部門(mén)在推動(dòng)服務(wù)型制造方面工作力度大、政策舉措實(shí)、支撐體系健全，能夠?yàn)槠渌鞘邪l(fā)展服務(wù)型制造提供示范經(jīng)驗(yàn)。
（三）城市內(nèi)重點(diǎn)制造業(yè)企業(yè)通過(guò)發(fā)展服務(wù)型制造實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效，并對(duì)其他企業(yè)產(chǎn)生示范帶動(dòng)作用。圍繞制造業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)成長(zhǎng)迅速，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在GDP的占比持續(xù)提升。
五、遴選程序及要求
（一）各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門(mén)（以下統(tǒng)稱(chēng)省級(jí)主管部門(mén)）應(yīng)遵循政府引導(dǎo)、自愿申請(qǐng)?jiān)瓌t，組織初步評(píng)審并推薦上報(bào)。各省級(jí)主管部門(mén)原則上可分別推薦企業(yè)不超過(guò)2個(gè)，項(xiàng)目不超過(guò)5個(gè)，平臺(tái)不超過(guò)2個(gè)，城市不超過(guò)1個(gè)。請(qǐng)相關(guān)申報(bào)主體按“服務(wù)型制造示范遴選申報(bào)書(shū)”（見(jiàn)附件2）要求填寫(xiě)申報(bào)表，編寫(xiě)申報(bào)書(shū)并提供隨附材料。示范城市的申報(bào)材料由本級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織，報(bào)請(qǐng)所在城市人民政府同意并蓋章。
（二）各省級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé)申報(bào)材料匯總、審核，并填寫(xiě)“服務(wù)型制造示范遴選申報(bào)匯總表”（見(jiàn)附件3）。請(qǐng)于2018年7月6日前將申報(bào)匯總表、各類(lèi)申報(bào)書(shū)和隨附材料紙質(zhì)件（一式2份）及電子版報(bào)送我部（產(chǎn)業(yè)政策司）。
（三）我部將根據(jù)各地申報(bào)情況，組織第三方評(píng)審，結(jié)合必要的實(shí)地調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)考察等程序，確定服務(wù)型制造示范名單，并組織總結(jié)一批可復(fù)制、可推廣的服務(wù)轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)全國(guó)服務(wù)型制造發(fā)展水平整體提升。
六、聯(lián)系方式
聯(lián)系人：崔 偉
電 話：010-68205182
郵 箱：cuiwei@miit.gov.cn
工業(yè)和信息化部辦公廳
2018年4月20日
