4月25日，第二次全國污染源普查工作現(xiàn)場會暨電視電話會在浙江省溫州市召開。

第二次全國污染源普查是黨和國家在生態(tài)環(huán)境工作方面作出的重大部署，是一次重大國情調(diào)查，其重要性不言而喻。今年是全面完成普查任務(wù)的關(guān)鍵年，根據(jù)進(jìn)度安排，今年3月至6月要完成清查建庫和試點工作，7月進(jìn)行檢查驗收，8月至11月完成全面組織入戶調(diào)查。

當(dāng)前，各項工作正在深入推進(jìn)。截至4月20日，31個省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)均已按《國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國污染源普查的通知》要求，成立了相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，并全部印發(fā)了本省的實施方案。

根據(jù)要求，這次會議之后，各省環(huán)保廳局要向省政府做好情況匯報，提請省政府或分管副省長聽一次工作匯報、開一次動員部署會，重點解決在思想認(rèn)識、部門聯(lián)動、責(zé)任落實、經(jīng)費保障等方面存在的突出問題。

生態(tài)環(huán)境部將建立雙周調(diào)度機(jī)制，定期開展檢查督導(dǎo)。對工作開展好的給予表揚，對工作滯后、工作不落實的公開提出批評，并視情采取督辦提醒、約談通報、專項督查等方式進(jìn)行督導(dǎo)。會議提出要盡快建起來兩個層面的微信工作群。一是全國性的，二是各省的，生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)同志和各省環(huán)保廳局分管負(fù)責(zé)人都要實名進(jìn)群。

生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“對黨中央、國務(wù)院部署的重要任務(wù)就要緊盯不放、常抓不懈，確保工作取得扎實成效。”。

根據(jù)《關(guān)于開展第二次全國污染源普查的通知》，本次普查工作經(jīng)費，按分級保障原則，由同級財政予以保障。中央財政負(fù)擔(dān)的部分，由相關(guān)部門按要求列入部門預(yù)算。地方財政負(fù)擔(dān)部分，由同級地方財政根據(jù)工作需要統(tǒng)籌安排。

多地作出明確規(guī)定，對因經(jīng)費落實不力而影響全省普查工作進(jìn)度和質(zhì)量,造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

據(jù)了解，很多地區(qū)都已經(jīng)對普查經(jīng)費有了明確安排：

四川、湖北、江西都在積極申請省級財政資金。

遼寧：普查專項資金到位1.15億元。

寧夏：第二階段普查預(yù)算專項經(jīng)費3600萬元。

山西晉城：專門安排市本級普查經(jīng)費2800萬元。

四川漢源縣：普查經(jīng)費總預(yù)算400萬元。

內(nèi)蒙烏蘭察布市集寧區(qū)：普查預(yù)算總額231.32萬元。

江西省會昌縣：已落實普查前期經(jīng)費90萬元。

四川省金陽縣：縣政府撥付100萬元用于二污普工作。

…………

由于這次普查范圍大、種類多、內(nèi)容復(fù)雜，單單依靠環(huán)保主管部門的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，因此多地都采取付費采購第三方服務(wù)的作法。例如，去年9月確定溫州樂清市為省級試點后，省級層面加強(qiáng)資金保障和技術(shù)支持，溫州、樂清兩級認(rèn)真組織實施，初步形成了第三方機(jī)構(gòu)和社會力量參與等典型經(jīng)驗。這些經(jīng)驗也在本次會議上被生態(tài)環(huán)境部重點推介。此外，重慶市北碚區(qū)副區(qū)長趙寶江介紹，該區(qū)創(chuàng)新工作手段，采用“1+1”組合進(jìn)行現(xiàn)場普查，充分發(fā)揮基層環(huán)保員熟悉地形、掌握情況的優(yōu)勢，以及第三方機(jī)構(gòu)的專業(yè)人才優(yōu)勢，實現(xiàn)“1+1＞2”的效果。

       環(huán)評公司擁有專業(yè)的技術(shù)人才，能夠?qū)ζ詹楣ぷ魈峁┳銐虻募夹g(shù)支持。這次普查是各地環(huán)保部門的重點工作，限定時間必須完成，目標(biāo)明確、時間可控、資金有保障，對于有政府資源的環(huán)評公司來說是一次很好的市場機(jī)會。

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