各市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局，寧東能源化工基地管委會(huì) 經(jīng)發(fā)局、生態(tài)環(huán)境局：
為貫徹落實(shí)《自治區(qū)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》，避 免冬春季重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)生產(chǎn)排放加重大氣污染，持續(xù)推進(jìn)全區(qū) 空氣質(zhì)量改善，依據(jù)《工業(yè)和信息化部 環(huán)境保護(hù)部關(guān)于進(jìn)一步 做好水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)的通知》（工信部聯(lián)原〔2016〕351 號(hào)）、 《自治區(qū) 2019-2020 年冬春季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方 案》和《自治區(qū)大氣污染防治條例》要求，現(xiàn)就我區(qū)部分重點(diǎn) 工業(yè)行業(yè) 2019-2020 年冬春季開展錯(cuò)峰生產(chǎn)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、基本原則
（一）各地要以錯(cuò)峰生產(chǎn)減少的污染物排放量不得少于采 暖期新增排放量為原則，依法合理確定具體行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間、強(qiáng)度。
（二）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019 年本）》明確的 淘汰類產(chǎn)能及安全、環(huán)保、能耗不符合有關(guān)要求且拒不整改或 整改后仍不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)能錯(cuò)峰期間一律實(shí)施停產(chǎn)。未列入生態(tài)環(huán) 境部門工業(yè)爐窯管理清單的爐窯一律納入錯(cuò)峰生產(chǎn)范圍。
二、錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間 2019 年 12 月 1 日-2020 年 3 月 10 日。
三、錯(cuò)峰生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)
（一）冶金行業(yè)。 1.鋼鐵企業(yè)：在不影響企業(yè)生產(chǎn)線（主體設(shè)備）安全運(yùn)行 的條件下，由各市結(jié)合實(shí)際確定。 2.鐵合金、炭素企業(yè)：對(duì)能耗、環(huán)保、安全達(dá)不到有關(guān)要 求的，由各市根據(jù)實(shí)際實(shí)施限產(chǎn)或停產(chǎn)。
（二）建材行業(yè)。 1.水泥企業(yè)。全區(qū)所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)（含電石渣水泥 和利用水泥窯協(xié)同處置生產(chǎn)線）。承擔(dān)居民供暖、利用水泥窯 協(xié)同處置危廢生產(chǎn)線不能在冬春季錯(cuò)峰生產(chǎn)期間停窯的，由該 企業(yè)提出在供暖結(jié)束和協(xié)同處置完成后的停窯時(shí)間安排的承 諾，經(jīng)自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳審核確認(rèn)，在夏秋 季安排錯(cuò)峰生產(chǎn)。水泥粉磨站原則上不參與錯(cuò)峰生產(chǎn)，但在重 - 3 - 污染天氣預(yù)警期間，應(yīng)根據(jù)縣級(jí)以上人民政府要求實(shí)施錯(cuò)峰生 產(chǎn)。 為了更好地控制污染物排放總量，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，支持 行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭組織企業(yè)開展夏秋季錯(cuò)峰生產(chǎn)。 2.磚瓦企業(yè)。除以粉煤灰、煤矸石為主要原料和以天然氣 為燃料且符合資源綜合利用政策的達(dá)標(biāo)排放企業(yè)外，其他企業(yè) 錯(cuò)峰生產(chǎn)由各市結(jié)合實(shí)際確定。
（三）化工行業(yè)：電石、焦炭、活性炭、金屬鈉、染料等 企業(yè)，能耗、環(huán)保、安全達(dá)不到有關(guān)要求的，由各市結(jié)合實(shí)際 實(shí)施限產(chǎn)或停產(chǎn)。
（四）鑄造行業(yè)：除滿足達(dá)標(biāo)排放要求的電爐、天然氣爐 外，其他鑄造熔煉設(shè)備采暖期實(shí)施停產(chǎn)。
四、工作要求
（一）實(shí)施差別化錯(cuò)峰。各市要結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、大氣污染 狀況等，針對(duì)不同行業(yè)、企業(yè)排放實(shí)際，結(jié)合重點(diǎn)行業(yè)環(huán)?？?效分級(jí)評(píng)價(jià)，制定差別化錯(cuò)峰生產(chǎn)方案，堅(jiān)決防止和杜絕“一 刀切”等不作為問題。錯(cuò)峰生產(chǎn)方案要細(xì)化落實(shí)到每條生產(chǎn)線、 工序和設(shè)備，并明確具體的安全生產(chǎn)措施。要結(jié)合月度環(huán)境空 氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報(bào)結(jié)果，適時(shí)對(duì)錯(cuò)峰生產(chǎn)方案進(jìn)行靈活調(diào)整。要 督促鋼鐵、建材、焦化、有色、化工、礦山等涉及大宗物料運(yùn) 輸?shù)闹攸c(diǎn)企業(yè)和城市物流配送企業(yè)制定錯(cuò)峰運(yùn)輸方案，原則上 - 4 - 不允許柴油貨車在重污染天氣預(yù)警響應(yīng)期間進(jìn)出廠區(qū)（保證安 全生產(chǎn)運(yùn)行、運(yùn)輸民生保障物資或特殊需求產(chǎn)品的國五及以上 排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛除外）。
（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各市要建立協(xié)調(diào)機(jī)制，采取用電監(jiān) 控、巡查、暗訪等方式，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)的監(jiān)督檢查； 要建立健全舉報(bào)制度，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督；要及時(shí)處理投訴信息， 對(duì)不執(zhí)行錯(cuò)峰方案的企業(yè)及時(shí)約談，對(duì)整改不到位的企業(yè)通過 媒體曝光；要督促轄區(qū)內(nèi)錯(cuò)峰企業(yè)