我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)功能轉(zhuǎn)換加速,工業(yè)生產(chǎn)將保持平穩(wěn)增長(zhǎng),預(yù)計(jì)2017年規(guī)模以上工業(yè)增加值增速在6%左右。
隨著全球經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇,外貿(mào)呈低速增長(zhǎng),我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)功能轉(zhuǎn)換加速,工業(yè)生產(chǎn)將保持平穩(wěn)增長(zhǎng),預(yù)計(jì)2017年規(guī)模以上工業(yè)增加值增速在6%左右。
2017年是我國(guó)“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵年,針對(duì)工業(yè)領(lǐng)域的突出問(wèn)題,還需持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),促進(jìn)新舊動(dòng)能順利轉(zhuǎn)換;同時(shí)也要順應(yīng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,重塑我國(guó)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。
深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)
加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換
工業(yè)領(lǐng)域新舊動(dòng)能順利轉(zhuǎn)換,是新常態(tài)下保障工業(yè)平穩(wěn)健康運(yùn)行的關(guān)鍵,既需要積極培育壯大新興產(chǎn)業(yè),也需要借力“互聯(lián)網(wǎng)+”主動(dòng)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
一是各地聚焦發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)在高度對(duì)接《中國(guó)制造2025》重點(diǎn)領(lǐng)域的同時(shí),也要考慮當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),體現(xiàn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色。
二是積極創(chuàng)建制造業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等,要解決從實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)品到產(chǎn)業(yè)化之間所謂的“死亡之谷”問(wèn)題,提升技術(shù)創(chuàng)新能力。
三是采取產(chǎn)業(yè)投資基金等形式,優(yōu)化政府對(duì)企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)的投資方式。
四是加強(qiáng)制造業(yè)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同,通過(guò)生產(chǎn)組織方式創(chuàng)新使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)釋放新的增長(zhǎng)動(dòng)能。
激發(fā)企業(yè)投資活力
增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁
一是進(jìn)一步拓展民間資本投資領(lǐng)域,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資參與國(guó)家重大工程建設(shè)、參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、參與國(guó)有企業(yè)混合所有制改革等,使民間投資“有門(mén)可進(jìn)”。
二是加強(qiáng)對(duì)民間資本的金融服務(wù),搭建民間資本金融運(yùn)作平臺(tái),使民間投資“有錢(qián)可投”。
三是在推廣政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目的過(guò)程中,要積極推進(jìn)供水、供氣、供熱等價(jià)格改革,完善財(cái)政支持、融資支持、資本退出等配套政策,建立合理投資回報(bào)機(jī)制,使民間投資“有利可圖”,從而吸引更多民間資本參與PPP項(xiàng)目。
持續(xù)推進(jìn)三品戰(zhàn)略
助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
一是推廣建立重要工業(yè)產(chǎn)品追溯體系,在嬰童用品、家電、藥品、食品等消費(fèi)者密切關(guān)注的領(lǐng)域?qū)嵤└采w產(chǎn)品全生命周期的質(zhì)量管理、質(zhì)量自我聲明和質(zhì)量追溯制度。
二是在家電、家居、家紡、食品等領(lǐng)域開(kāi)展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn),豐富產(chǎn)品供給品種,滿(mǎn)足消費(fèi)者的個(gè)性化、時(shí)尚化、智能化、綠色化等需求。
三是積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等技術(shù),開(kāi)展眾包設(shè)計(jì)、在線(xiàn)創(chuàng)客平臺(tái)等設(shè)計(jì)創(chuàng)意模式,創(chuàng)新產(chǎn)品供給模式,實(shí)現(xiàn)供給者與消費(fèi)者大規(guī)模高效互動(dòng)。
繼續(xù)深化產(chǎn)融結(jié)合
支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一是積極探索產(chǎn)融對(duì)接方式,支持科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)健康發(fā)展。
二是繼續(xù)加強(qiáng)政府、銀行、企業(yè)之間的對(duì)接合作。
三是鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融服務(wù)。
四是支持企業(yè)多元化融資。
順應(yīng)經(jīng)貿(mào)規(guī)則趨勢(shì)
重塑工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
一是密切關(guān)注和跟蹤最新國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的動(dòng)態(tài)。
二是鼓勵(lì)工業(yè)出口企業(yè)加大研發(fā)投入和技術(shù)改造投入,形成新的出口優(yōu)勢(shì)。
三是鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)融入“一帶一路”戰(zhàn)略,積極參與沿線(xiàn)國(guó)家交通、能源、電信、公共服務(wù)等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能、裝備制造合作和跨境并購(gòu),提升裝備企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
文章來(lái)源:賽迪智庫(kù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所助理研究員王昊