4月25日，第二次全國(guó)污染源普查工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨電視電話會(huì)在浙江省溫州市召開。
第二次全國(guó)污染源普查是黨和國(guó)家在生態(tài)環(huán)境工作方面作出的重大部署，是一次重大國(guó)情調(diào)查，其重要性不言而喻。今年是全面完成普查任務(wù)的關(guān)鍵年，根據(jù)進(jìn)度安排，今年3月至6月要完成清查建庫(kù)和試點(diǎn)工作，7月進(jìn)行檢查驗(yàn)收，8月至11月完成全面組織入戶調(diào)查。
當(dāng)前，各項(xiàng)工作正在深入推進(jìn)。截至4月20日，31個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)均已按《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展第二次全國(guó)污染源普查的通知》要求，成立了相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，并全部印發(fā)了本省的實(shí)施方案。
根據(jù)要求，這次會(huì)議之后，各省環(huán)保廳局要向省政府做好情況匯報(bào)，提請(qǐng)省政府或分管副省長(zhǎng)聽一次工作匯報(bào)、開一次動(dòng)員部署會(huì)，重點(diǎn)解決在思想認(rèn)識(shí)、部門聯(lián)動(dòng)、責(zé)任落實(shí)、經(jīng)費(fèi)保障等方面存在的突出問(wèn)題。
生態(tài)環(huán)境部將建立雙周調(diào)度機(jī)制，定期開展檢查督導(dǎo)。對(duì)工作開展好的給予表?yè)P(yáng)，對(duì)工作滯后、工作不落實(shí)的公開提出批評(píng)，并視情采取督辦提醒、約談通報(bào)、專項(xiàng)督查等方式進(jìn)行督導(dǎo)。會(huì)議提出要盡快建起來(lái)兩個(gè)層面的微信工作群。一是全國(guó)性的，二是各省的，生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)同志和各省環(huán)保廳局分管負(fù)責(zé)人都要實(shí)名進(jìn)群。
生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院部署的重要任務(wù)就要緊盯不放、常抓不懈，確保工作取得扎實(shí)成效。”。
根據(jù)《關(guān)于開展第二次全國(guó)污染源普查的通知》，本次普查工作經(jīng)費(fèi)，按分級(jí)保障原則，由同級(jí)財(cái)政予以保障。中央財(cái)政負(fù)擔(dān)的部分，由相關(guān)部門按要求列入部門預(yù)算。地方財(cái)政負(fù)擔(dān)部分，由同級(jí)地方財(cái)政根據(jù)工作需要統(tǒng)籌安排。
多地作出明確規(guī)定，對(duì)因經(jīng)費(fèi)落實(shí)不力而影響全省普查工作進(jìn)度和質(zhì)量,造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
據(jù)了解，很多地區(qū)都已經(jīng)對(duì)普查經(jīng)費(fèi)有了明確安排：
四川、湖北、江西都在積極申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政資金。
遼寧：普查專項(xiàng)資金到位1.15億元。
寧夏：第二階段普查預(yù)算專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)3600萬(wàn)元。
山西晉城：專門安排市本級(jí)普查經(jīng)費(fèi)2800萬(wàn)元。
四川漢源縣：普查經(jīng)費(fèi)總預(yù)算400萬(wàn)元。
內(nèi)蒙烏蘭察布市集寧區(qū)：普查預(yù)算總額231.32萬(wàn)元。
江西省會(huì)昌縣：已落實(shí)普查前期經(jīng)費(fèi)90萬(wàn)元。
四川省金陽(yáng)縣：縣政府撥付100萬(wàn)元用于二污普工作。
…………
由于這次普查范圍大、種類多、內(nèi)容復(fù)雜，單單依靠環(huán)保主管部門的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，因此多地都采取付費(fèi)采購(gòu)第三方服務(wù)的作法。例如，去年9月確定溫州樂(lè)清市為省級(jí)試點(diǎn)后，省級(jí)層面加強(qiáng)資金保障和技術(shù)支持，溫州、樂(lè)清兩級(jí)認(rèn)真組織實(shí)施，初步形成了第三方機(jī)構(gòu)和社會(huì)力量參與等典型經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)也在本次會(huì)議上被生態(tài)環(huán)境部重點(diǎn)推介。此外，重慶市北碚區(qū)副區(qū)長(zhǎng)趙寶江介紹，該區(qū)創(chuàng)新工作手段，采用“1+1”組合進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)普查，充分發(fā)揮基層環(huán)保員熟悉地形、掌握情況的優(yōu)勢(shì)，以及第三方機(jī)構(gòu)的專業(yè)人才優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“1+1＞2”的效果。
環(huán)評(píng)公司擁有專業(yè)的技術(shù)人才，能夠?qū)ζ詹楣ぷ魈峁┳銐虻募夹g(shù)支持。這次普查是各地環(huán)保部門的重點(diǎn)工作，限定時(shí)間必須完成，目標(biāo)明確、時(shí)間可控、資金有保障，對(duì)于有政府資源的環(huán)評(píng)公司來(lái)說(shuō)是一次很好的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。
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