一是新的科技成果轉移轉化制度體系初步建立。全國人大修訂《促進科技成果轉化法》后，2016年2月國務院頒布了《實施〈促進科技成果轉化法〉若干規(guī)定》，4月國辦印發(fā)實施《促進科技成果轉移轉化行動方案》，形成了從修訂法律條款、制定配套細則到部署具體任務的科技成果轉移轉化工作“三部曲”。去年10月，中辦、國辦印發(fā)了《關于實行以增加知識價值為導向分配政策的若干意見》，鼓勵科研人員通過科技成果轉化獲得合理收入，加強科技成果產(chǎn)權對科研人員的長期激勵?？萍疾繒逃?、中科院制定出臺《關于加強高等學?？萍汲晒D移轉化工作的若干意見》、《中國科學院關于新時期加快促進科技成果轉移轉化指導意見》，提高高校院所科技成果轉移轉化能力。財政部、科技部、國資委印發(fā)《國有科技型企業(yè)股權和分紅激勵暫行辦法》，擴大股權激勵適用范圍，明確激勵對象、激勵方式和實施條件、激勵方案的管理等內容。財政部、國家稅務總局印發(fā)《關于完善股權激勵和技術入股有關所得稅政策的通知》，降低征稅稅率，對技術成果投資入股納稅時點可以選擇遞延至轉讓股權時。農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生計生委、國土資源部、國防科工局等頒布了本行業(yè)科技成果轉化制度。北京、河北、浙江、廣東等20多個省市出臺了地方配套政策?？傮w看，我國已經(jīng)初步形成了具有中國特色的促進科技成果轉化政策法規(guī)體系。

二是各具特色的科技成果轉化示范區(qū)加快布局。為探索地方開展科技成果轉化的有效機制與模式，科技部支持啟動了國家科技成果轉移轉化示范區(qū)建設。建設示范區(qū)的目的，一方面是推動落實國家科技成果轉化政策法規(guī)，優(yōu)化科技成果轉化與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境；另一方面要結合地方實際開展各具特色的試點示范任務，探索可復制、可推廣的經(jīng)驗與模式，為國家政策制定提供支撐。河北以落實京津冀協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略為核心，探索承接京津創(chuàng)新要素外溢轉移、與河北產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求對接轉化的新模式。浙江以完善科技成果轉化市場機制為核心，探索“互聯(lián)網(wǎng)+”科技成果轉化的有效模式，構建互聯(lián)互通的全國性技術交易網(wǎng)絡。寧波以激發(fā)民營經(jīng)濟活力為核心，發(fā)揮科技成果轉化對產(chǎn)業(yè)和企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的支撐作用。目前，示范區(qū)取得了很好的進展和成效，今年要進行階段性總結與經(jīng)驗推廣。

三是促進科技成果轉移轉化的載體平臺不斷豐富。首先是大力發(fā)展技術市場，進一步打通供需雙方有效對接的渠道。目前全國各類技術交易市場超過1000家，2016年全國技術合同成交額同比增長15.97%，達到11407億元，首次突破1萬億大關。從分布領域看，技術交易主要聚焦于電子信息、先進制造、新能源、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等高新技術領域，占成交額的80%。從交易主體看，高校院所的技術供給積極性增強，成交技術合同增幅達21.78%；企業(yè)成為技術吸納的主體，吸納技術占交易總量的76.91%。其次是推動“互聯(lián)網(wǎng)+”與科技成果轉化加快融合，為成果轉化提供更加便捷高效的服務。中國技術交易所、浙江技術大市場、科易網(wǎng)等一批線上與線下相結合的技術交易平臺孕育發(fā)展，技術掛牌交易、競價拍賣、難題招標等市場化服務模式不斷創(chuàng)新。例如，中技所推出了專利拍賣和科技成果評估公示服務系統(tǒng)，已累計為25家高校院所提供相關服務，涉及項目2258項，成交3.6億元。第三是不斷創(chuàng)新科技成果轉化對接模式，舉辦了中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽、科技成果直通車、百家院校科技成果走基層等系列活動，從供給端、需求端、服務端同步發(fā)力，政府搭臺、各類市場機構唱戲，實現(xiàn)了科技成果與技術需求零距離、精準化對接，取得了顯著的經(jīng)濟與社會效益。例如百家院?？萍汲晒呋鶎踊顒?，共征集200余家機構近萬項成果，企業(yè)技術需求1000多項，組織217位高校院所專家到企業(yè)生產(chǎn)一線提供技術指導與服務。