一、修訂《辦法》的背景

 為完成《自治區(qū)黨委 人民政府關(guān)于推進創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略 的實施意見》（寧黨發(fā)〔2017〕26 號）提出的“到 2020 年 完成規(guī)上工業(yè)行業(yè)對標升級”的目標任務(wù)，鼓勵全區(qū)規(guī)模以 上工業(yè)企業(yè)開展行業(yè)對標升級，獎勵對標成效顯著的企業(yè)， 自治區(qū)工業(yè)和信息化廳于 2018 年制定印發(fā)了《寧夏回族自 治區(qū)工業(yè)企業(yè)行業(yè)對標獎勵管理暫行辦法》（寧經(jīng)信科技發(fā) [2018]193 號）。2019 年 9 月，為了鼓勵更多規(guī)上工業(yè)企業(yè) 開展對標、參與對標評比工作，自治區(qū)工業(yè)和信息化廳對《寧 夏回族自治區(qū)工業(yè)企業(yè)行業(yè)對標獎勵管理暫行辦法》（寧經(jīng) 信科技發(fā)[2018]193 號）進行了修改，印發(fā)了《寧夏回族自 治區(qū)工業(yè)企業(yè)行業(yè)對標獎勵管理暫行辦法（修訂版）》及定 性定量評價辦法（修訂版）（寧經(jīng)信規(guī)范發(fā)[2019]10 號）。 修訂后的辦法擴大了獎勵比例，優(yōu)化了原有流程。

 二、修訂的主要內(nèi)容 

（一）擴大了對標獎勵比例。把標桿獎名額由原來按照 行業(yè)評價企業(yè)數(shù) 5%的比例提高到 10%，鼓勵更多企業(yè)開展對 標，對出成效。 

（二）調(diào)整備案程序。將“企業(yè)對標備案方式由到自治 區(qū)工信廳備案改為到各縣（區(qū)）工信部門、寧東管委會經(jīng)發(fā) 局備案”。調(diào)整目的主要是為了方便企業(yè)就近備案，并有利 于當?shù)毓ば挪块T掌握轄區(qū)企業(yè)對標情況。

 （三）對原辦法與工信廳現(xiàn)有其他政策不一致進行的修 改。按照公平競爭原則，對于涉及對標獎勵及制約措施，根 據(jù)我廳現(xiàn)行相關(guān)政策的實際規(guī)定，作了相應(yīng)的修改。將優(yōu)先 和限制享受的電價政策等內(nèi)容去除，與現(xiàn)行的電價政策保持 一致。

 （四）擴大定量評價體系。對標獎勵評選與我廳發(fā)布的 行業(yè)對標指標掛鉤。我廳第二批發(fā)布行業(yè)對標指標 40 個， 連同第一批 18 個行業(yè)，總對標行業(yè)數(shù)為 58 個，相應(yīng)的定量 評價行業(yè)數(shù)擴充為 58 個。 

（五）部分內(nèi)容完善。將原獎勵條件中的內(nèi)容并入總則， 獎勵政策支持對象為全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（以當年統(tǒng)計局 公布為準）中完成對標備案，根據(jù)自治區(qū)工業(yè)和信息化廳發(fā) 布的重點行業(yè)對標指標開展對標工作，對標定量定性評價綜 合得分位居前列，至少一項指標達到國內(nèi)行業(yè)標桿企業(yè)水 平，且符合國家和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策，近兩年內(nèi)未發(fā)生重大環(huán) 保、安全等責任事故，無節(jié)能違法違規(guī)行為，未受過行政處 罰的企業(yè)。 

《寧夏回族自治區(qū)工業(yè)企業(yè)行業(yè)對標獎勵 管理暫行辦法（修訂版）》及定性定量評價 辦法（修訂版）解讀圖解 

（一）擴大了對標獎勵比例。

把標桿獎名額由原來按照 行業(yè)評價企業(yè)數(shù) 5%的比例提高到 10%，鼓勵更多企業(yè)開展對 標，對出成效。 

（二）調(diào)整備案程序。

將“企業(yè)對標備案方式由到自治 區(qū)工信廳備案改為到各縣（區(qū)）工信部門、寧東管委會經(jīng)發(fā)局備案”。調(diào)整目的主要是為了方便企業(yè)就近備案，并有利 于當?shù)毓ば挪块T掌握轄區(qū)企業(yè)對標情況。               （三）對原辦法與工信廳現(xiàn)有其他政策不一致進行的修 改。

按照公平競爭原則，對于涉及對標獎勵及制約措施，根 據(jù)我廳現(xiàn)行相關(guān)政策的實際規(guī)定，作了相應(yīng)的修改。將優(yōu)先 和限制享受的電價政策等內(nèi)容去除，與現(xiàn)行的電價政策保持 一致。

 （四）擴大定量評價體系。

對標獎勵評選與我廳發(fā)布的 行業(yè)對標指標掛鉤。我廳第二批發(fā)布行業(yè)對標指標 40 個， 連同第一批 18 個行業(yè)，總對標行業(yè)數(shù)為 58 個，相應(yīng)的定量 評價行業(yè)數(shù)擴充為 58 個。 

（五）部分內(nèi)容完善。

將原獎勵條件中的內(nèi)容并入總則， 獎勵政策支持對象為全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（以當年統(tǒng)計局 公布為準）中完成對標備案，根據(jù)自治區(qū)工業(yè)和信息化廳發(fā) 布的重點行業(yè)對標指標開展對標工作，對標定量定性評價綜 合得分位居前列，至少一項指標達到國內(nèi)行業(yè)標桿企業(yè)水 平，且符合國家和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策，近兩年內(nèi)未發(fā)生重大環(huán) 保、安全等責任事故，無節(jié)能違法違規(guī)行為，未受過行政處 罰的企業(yè)。