各市、縣（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門，各開發(fā)區(qū)管委會： 

《寧夏回族自治區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范園區(qū)認(rèn)定管理辦法（試 行）》已經(jīng)自治區(qū)工業(yè)和信息化廳黨組會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你 們，請認(rèn)真組織實(shí)施。 

寧夏回族自治區(qū)工業(yè)和信息化廳

 2019 年 12 月 12 日 

（此件公開發(fā)布）

寧夏回族自治區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范園區(qū) 認(rèn)定管理辦法（試行）

 第一章 總則 

第一條 為貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新 發(fā)展的若干意見》（國辦發(fā)〔2017〕7 號），落實(shí)自治區(qū)第十二次 黨代會、十二屆八次全會關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)要求， 進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化水平,更好地促進(jìn)開發(fā)區(qū) 高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《開發(fā)區(qū)整合優(yōu)化和改革創(chuàng)新實(shí)施方案》，制 定本辦法。

 第二條 本辦法所指高質(zhì)量發(fā)展示范園區(qū)（以下簡稱示范園 區(qū)）申報范圍包括我區(qū)依法依規(guī)設(shè)立的開發(fā)區(qū)（含工業(yè)園區(qū)、經(jīng) 濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)）。

 第三條 本辦法適用于示范園區(qū)的申報、評審、命名和管理等 工作。

 第四條 示范園區(qū)認(rèn)定工作要堅(jiān)持質(zhì)量優(yōu)先、嚴(yán)控數(shù)量、有進(jìn) 有退、動態(tài)管理的原則。

 第五條 自治區(qū)工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)示范園區(qū)的命名和指導(dǎo) 工作。各市工信局負(fù)責(zé)組織本地區(qū)示范園區(qū)的初審和上報等工作， 并配合工業(yè)和信息化廳做好示范園區(qū)的建設(shè)工作。各開發(fā)區(qū)管委 會作為申報主體，負(fù)責(zé)示范園區(qū)的創(chuàng)建、申報和管理等工作。 

 第六條 依本辦法認(rèn)定的示范園區(qū)，認(rèn)定后可享受與之配套 的相關(guān)優(yōu)惠政策。 

第七條 示范園區(qū)認(rèn)定工作每年開展一次，每年認(rèn)定數(shù)量原 則上不超過 2 個。

 第二章 評價指標(biāo) 

第八條 產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。重點(diǎn)評估主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值在園 區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值中的占比、園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值在所在市、縣（區(qū)）工 業(yè)總產(chǎn)值中的占比、園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目投資在所在市、縣（區(qū)）工業(yè) 總投資中的占比。 

第九條 科技創(chuàng)新驅(qū)動。重點(diǎn)評估園區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)占比、 規(guī)上企業(yè)科研投入占園區(qū)工業(yè)生產(chǎn)總值的比重（R&D）、數(shù)字化設(shè) 計(jì)工具普及率、科技公共服務(wù)平臺、科技研發(fā)平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng) 賦能平臺建設(shè)及應(yīng)用、萬元總產(chǎn)值發(fā)明專利擁有量、技術(shù)改造投 資、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)占比等反映開發(fā)區(qū)科技進(jìn)步、創(chuàng)新發(fā)展的指標(biāo)。 

第十條 投入產(chǎn)出效益。重點(diǎn)評估示范園區(qū)畝均投入、規(guī)模 以上工業(yè)畝均產(chǎn)值、畝均稅收等反映開發(fā)區(qū)投入產(chǎn)出效率的指標(biāo)。 

第十一條 綠色安全發(fā)展。重點(diǎn)評估雨污分流、污水處理設(shè) 施是否完善，污水處理是否達(dá)標(biāo)，中水回用占比；固廢處置設(shè)施 是否完善，固廢綜合利用占比；集中供熱、供汽設(shè)施是否完備， 集中供熱、供汽占比，安全生產(chǎn)等。 

第十二條 優(yōu)化營商環(huán)境。重點(diǎn)評估簡政放權(quán)、行政審批效 率、一站式審批代辦、區(qū)域評改革等行政審批服務(wù)效能指標(biāo)；同時，對園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)平臺建設(shè)及應(yīng)用等進(jìn)行量化 評估。 

第三章 申報、評審和命名

 第十三條 申報材料包括： （一）申報單位所在地級市工業(yè)和信息化主管部門上報文件 和初審意見。 （二）示范園區(qū)申報書。 （三）示范園區(qū)申報表。 （四）申報材料真實(shí)性承諾書。

 第十四條 根據(jù)評價指標(biāo)體系設(shè)置，申報單位按通知要求， 向所在市工業(yè)和信息化局提出申請，并提交申報材料。市工業(yè)和 信息化局初審?fù)ㄟ^后報自治區(qū)工業(yè)和信息化廳。寧東能源化工基 地開發(fā)區(qū)管委會直接申報。

 第十五條 自治區(qū)工業(yè)和信息化廳牽頭，組織自治區(qū)各相關(guān)部 門及專家對開發(fā)區(qū)申報材料進(jìn)行評審。

 第十六條 評審采用專家打分制，必要時可組織現(xiàn)場考察。 未通過評審的開發(fā)區(qū)，本年度不再受理申報。

 第十七條 對通過示范園區(qū)評審的開發(fā)區(qū)，評審結(jié)果在工業(yè) 和信息化廳網(wǎng)站公示 5 天。對評審結(jié)果有異議的，可向自治區(qū)工 業(yè)和信息化廳投訴，由工業(yè)和信息化廳依法依規(guī)進(jìn)行調(diào)查處理。 

第十八條 示范園區(qū)申報材料應(yīng)真實(shí)可靠，申報單位對申報 材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)有弄虛作假、虛報瞞報等問題的，全區(qū)通報批評，取消示范園區(qū)申報資格，兩年內(nèi)不得再次申報，按有 關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。 

第四章 示范園區(qū)管理

 第十九條 經(jīng)認(rèn)定的示范園區(qū)，由自治區(qū)工業(yè)和信息化廳予 以命名、授牌。 

第二十條 示范園區(qū)授牌有效期為三年，滿三年后可重新申 報認(rèn)定。 

第二十一條 獲得授牌的示范園區(qū)，連續(xù)兩年在全區(qū)開發(fā)區(qū) 年度綜合考核評價中予以加分，優(yōu)先推薦申報國家新型工業(yè)化示 范基地。 

第二十二條 自治區(qū)支持開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)資金向示范園 區(qū)傾斜，優(yōu)先支持示范園區(qū)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施和低成本化改造項(xiàng)目。 

第二十三條 申報示范園區(qū)的開發(fā)區(qū)應(yīng)符合安全、環(huán)保等相 關(guān)政策要求，評審?fù)ㄟ^后，在環(huán)保、安全生產(chǎn)等方面發(fā)生重大事 故、造成不良影響的，在全區(qū)范圍內(nèi)予以通報，造成嚴(yán)重后果的， 撤銷其命名，兩年內(nèi)不得重新申報。 

第五章 附則 

第二十四條 本辦法由工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。 

第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起試行。

 附件：寧夏高質(zhì)量發(fā)展示范園區(qū)評價指標(biāo) 

寧夏回族自治區(qū)工業(yè)和信息化廳辦公室 

2019 年 12 月 12 日印發(fā)