日前，中國人民銀行網(wǎng)站公布了由人民銀行、工業(yè)和信息化部、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于金融支持制造強(qiáng)國建設(shè)的指導(dǎo)意見》?！兑庖姟范嗵幪岬疥P(guān)于保險的內(nèi)容，最為明顯的是，在第五部分提到，積極開發(fā)促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的保險產(chǎn)品和擴(kuò)大保險資金對制造業(yè)領(lǐng)域投資。

《意見》指出，此舉是為貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，按照《中國制造2025》《國務(wù)院關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》等要求，進(jìn)一步建立健全多元化金融服務(wù)體系，大力推動金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，加強(qiáng)和改進(jìn)對制造強(qiáng)國建設(shè)的金融支持和服務(wù)。

在第五部分“要發(fā)揮保險市場作用，助推制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級”中，積極開發(fā)促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的保險產(chǎn)品方面，《意見》指出，進(jìn)一步鼓勵保險公司發(fā)展企業(yè)財產(chǎn)保險、科技保險、專利保險、安全生產(chǎn)責(zé)任保險等保險業(yè)務(wù)，為制造業(yè)提供多方面的風(fēng)險保障。鼓勵發(fā)展制造業(yè)貸款保證保險，支持輕資產(chǎn)科創(chuàng)型高技術(shù)企業(yè)發(fā)展壯大。大力發(fā)展產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任保險，提高中國制造品牌信任度。深入推進(jìn)首臺(套)重大技術(shù)裝備保險補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作，推動重大技術(shù)裝備和關(guān)鍵零部件市場化應(yīng)用。研究啟動重點(diǎn)新材料首批次保險補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作。鼓勵地方政府結(jié)合本地實(shí)際，建立符合本地制造業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的保費(fèi)補(bǔ)貼和風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制。

在擴(kuò)大保險資金對制造業(yè)領(lǐng)域投資方面，《意見》指出，積極發(fā)揮保險長期資金優(yōu)勢，在符合保險資金運(yùn)用安全性和收益性的前提下，通過債權(quán)、股權(quán)、基金、資產(chǎn)支持計(jì)劃等多種形式，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供低成本穩(wěn)定資金來源。支持保險機(jī)構(gòu)投資制造業(yè)企業(yè)發(fā)行的優(yōu)先股、并購債券等新型金融工具。鼓勵保險機(jī)構(gòu)與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)共享信息、優(yōu)勢互補(bǔ)，合作開展制造業(yè)領(lǐng)域股債結(jié)合、投貸聯(lián)動等業(yè)務(wù)。鼓勵有條件的保險機(jī)構(gòu)投資設(shè)立制造業(yè)保險資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。允許保險資金投資制造業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金等私募基金。擴(kuò)大中國保險投資基金對制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目的投入。

《意見》還提到，在突出支持重點(diǎn)，改進(jìn)和完善制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵任務(wù)的金融服務(wù)方面，積極運(yùn)用信貸、租賃、保險等多種金融手段，支持高端裝備領(lǐng)域突破發(fā)展和擴(kuò)大應(yīng)用;在推動投貸聯(lián)動金融服務(wù)模式創(chuàng)新方面，建立銀行及其投資功能子公司、政府貸款風(fēng)險補(bǔ)償基金、融資擔(dān)保公司、保險公司間的風(fēng)險分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制，有效降低銀行信貸風(fēng)險;在完善對制造業(yè)企業(yè)“走出去”的支持政策方面，鼓勵進(jìn)一步擴(kuò)大短期出口信用保險規(guī)模，加大對中小微企業(yè)和新興市場開拓的保障力度。發(fā)揮好中長期出口信用保險的風(fēng)險保障作用，實(shí)現(xiàn)大型成套設(shè)備出口融資應(yīng)保盡保。