發(fā)展不可放棄制造業(yè)這個根本

工業(yè)和信息化部部長 苗 圩

這些年，中國的制造業(yè)投資當中，民間投資大概占比都在60%以上。不過，去年整個制造業(yè)的投資比上一年只增長了3%多一點，這個數(shù)字里面反映出了幾個問題：

第一，社會有大量的資本找不到投資的方向。制造業(yè)又需要大量投資，特別是中小企業(yè)需要大量的投資，因此，社會資本避實就虛的現(xiàn)象必須改變。

第二，制造業(yè)相對的投資收益率是比較低的。一些制造業(yè)企業(yè)，賺錢后都想去資本市場上增值，而不是進一步投入到制造業(yè)里來。我們致力于鼓勵制造業(yè)從產(chǎn)業(yè)鏈的低端向高端發(fā)展。除了創(chuàng)新驅動以外，我們還按照產(chǎn)業(yè)價值鏈的微笑曲線，鼓勵企業(yè)向兩端延伸。

第三，民間投資的壁壘依然存在。所以，中國政府制定了關于國有企業(yè)深化改革的文件，其中，實行混合所有制改革是一個重要方向，這給民間資本創(chuàng)造了新機會。

第四，關于對技術改造的問題。有人曾認為，國家要培育新興產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)制造業(yè)可能會被拋棄。在傳統(tǒng)制造業(yè)里，的確有一些產(chǎn)能過剩的問題，但所謂的新興產(chǎn)業(yè)，除了少部分是新的產(chǎn)業(yè)外，更多的還是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級。

過以上四方面的努力，我想制造業(yè)投資低迷的狀況會得到改善。我們未來的發(fā)展絕對不能放棄制造業(yè)這個根本，否則僅靠以錢生錢，就容易催生泡沫，國際金融危機的教訓也提示了這一點。

中國正由世界工廠變?yōu)槭澜缡袌?/p>

國務院發(fā)展研究中心副主任 王一鳴

當前，全球經(jīng)濟復蘇處在一個重要關口。去年下半年，全球經(jīng)濟出現(xiàn)了新的曙光，制造業(yè)PMI主要經(jīng)濟體都處在擴張區(qū)間，大宗商品價格回暖，通脹風險在緩解，十年期的國債收益率在上揚。

在此形勢下，搞貿易保護主義，將使全球增加更大的不確定性，而順應全球化的發(fā)展趨勢，克服全球化的負面效應，將開辟更加光明的未來。

中國正在推動經(jīng)濟轉型，消費貢獻率持續(xù)提高，去年達到64.6%。中國正由世界工廠變?yōu)槭澜缡袌?。需求不足是全球?jīng)濟低迷的重要因素，而需求潛力最大的市場在中國。中國的消費額，2006年只占世界的6.6%，10年后的2015年達到15%。我們的增量占到1/3以上。預計未來5年，貨物進口超過8萬億美元，出境旅游人數(shù)達到7億人次，這是巨大的市場需求。

中國轉向創(chuàng)新發(fā)展將深化全球價值鏈的分工，為全球延伸產(chǎn)業(yè)鏈帶來更多的就業(yè)機會。中國轉向綠色發(fā)展，因為我們是最大的能源消費國、排放國，轉向綠色發(fā)展，減排、降低能源消耗，它的邊際效應給全球綠色經(jīng)濟帶來的貢獻也是最大的。中國正在擴大對外投資，中國的企業(yè)也會為對象國創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，去年的對外投資超過1700億美元，今后5年還會達到7500億美元，中國也在提供越來越多的公共產(chǎn)品，為全球發(fā)展做貢獻。