一是新的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化制度體系初步建立。全國(guó)人大修訂《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》后，2016年2月國(guó)務(wù)院頒布了《實(shí)施〈促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定》，4月國(guó)辦印發(fā)實(shí)施《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案》，形成了從修訂法律條款、制定配套細(xì)則到部署具體任務(wù)的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作“三部曲”。去年10月，中辦、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向分配政策的若干意見(jiàn)》，鼓勵(lì)科研人員通過(guò)科技成果轉(zhuǎn)化獲得合理收入，加強(qiáng)科技成果產(chǎn)權(quán)對(duì)科研人員的長(zhǎng)期激勵(lì)?？萍疾繒?huì)同教育部、中科院制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的若干意見(jiàn)》、《中國(guó)科學(xué)院關(guān)于新時(shí)期加快促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化指導(dǎo)意見(jiàn)》，提高高校院所科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力。財(cái)政部、科技部、國(guó)資委印發(fā)《國(guó)有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)暫行辦法》，擴(kuò)大股權(quán)激勵(lì)適用范圍，明確激勵(lì)對(duì)象、激勵(lì)方式和實(shí)施條件、激勵(lì)方案的管理等內(nèi)容。財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于完善股權(quán)激勵(lì)和技術(shù)入股有關(guān)所得稅政策的通知》，降低征稅稅率，對(duì)技術(shù)成果投資入股納稅時(shí)點(diǎn)可以選擇遞延至轉(zhuǎn)讓股權(quán)時(shí)。農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)土資源部、國(guó)防科工局等頒布了本行業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化制度。北京、河北、浙江、廣東等20多個(gè)省市出臺(tái)了地方配套政策?？傮w看，我國(guó)已經(jīng)初步形成了具有中國(guó)特色的促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化政策法規(guī)體系。

二是各具特色的科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)加快布局。為探索地方開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化的有效機(jī)制與模式，科技部支持啟動(dòng)了國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)。建設(shè)示范區(qū)的目的，一方面是推動(dòng)落實(shí)國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化政策法規(guī)，優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境；另一方面要結(jié)合地方實(shí)際開(kāi)展各具特色的試點(diǎn)示范任務(wù)，探索可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)與模式，為國(guó)家政策制定提供支撐。河北以落實(shí)京津冀協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略為核心，探索承接京津創(chuàng)新要素外溢轉(zhuǎn)移、與河北產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求對(duì)接轉(zhuǎn)化的新模式。浙江以完善科技成果轉(zhuǎn)化市場(chǎng)機(jī)制為核心，探索“互聯(lián)網(wǎng)+”科技成果轉(zhuǎn)化的有效模式，構(gòu)建互聯(lián)互通的全國(guó)性技術(shù)交易網(wǎng)絡(luò)。寧波以激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力為核心，發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的支撐作用。目前，示范區(qū)取得了很好的進(jìn)展和成效，今年要進(jìn)行階段性總結(jié)與經(jīng)驗(yàn)推廣。

三是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的載體平臺(tái)不斷豐富。首先是大力發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)，進(jìn)一步打通供需雙方有效對(duì)接的渠道。目前全國(guó)各類(lèi)技術(shù)交易市場(chǎng)超過(guò)1000家，2016年全國(guó)技術(shù)合同成交額同比增長(zhǎng)15.97%，達(dá)到11407億元，首次突破1萬(wàn)億大關(guān)。從分布領(lǐng)域看，技術(shù)交易主要聚焦于電子信息、先進(jìn)制造、新能源、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)領(lǐng)域，占成交額的80%。從交易主體看，高校院所的技術(shù)供給積極性增強(qiáng)，成交技術(shù)合同增幅達(dá)21.78%；企業(yè)成為技術(shù)吸納的主體，吸納技術(shù)占交易總量的76.91%。其次是推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”與科技成果轉(zhuǎn)化加快融合，為成果轉(zhuǎn)化提供更加便捷高效的服務(wù)。中國(guó)技術(shù)交易所、浙江技術(shù)大市場(chǎng)、科易網(wǎng)等一批線上與線下相結(jié)合的技術(shù)交易平臺(tái)孕育發(fā)展，技術(shù)掛牌交易、競(jìng)價(jià)拍賣(mài)、難題招標(biāo)等市場(chǎng)化服務(wù)模式不斷創(chuàng)新。例如，中技所推出了專利拍賣(mài)和科技成果評(píng)估公示服務(wù)系統(tǒng)，已累計(jì)為25家高校院所提供相關(guān)服務(wù)，涉及項(xiàng)目2258項(xiàng)，成交3.6億元。第三是不斷創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)接模式，舉辦了中國(guó)創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽、科技成果直通車(chē)、百家院校科技成果走基層等系列活動(dòng)，從供給端、需求端、服務(wù)端同步發(fā)力，政府搭臺(tái)、各類(lèi)市場(chǎng)機(jī)構(gòu)唱戲，實(shí)現(xiàn)了科技成果與技術(shù)需求零距離、精準(zhǔn)化對(duì)接，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。例如百家院校科技成果走基層活動(dòng)，共征集200余家機(jī)構(gòu)近萬(wàn)項(xiàng)成果，企業(yè)技術(shù)需求1000多項(xiàng)，組織217位高校院所專家到企業(yè)生產(chǎn)一線提供技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。