近年來，我國制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)穩(wěn)步提升，產(chǎn)品質(zhì)量水平持續(xù)提高，企業(yè)質(zhì)量管理水平逐步改善，出口質(zhì)量與發(fā)達國家差距有所縮小，品牌培育繼續(xù)深化。中國制造質(zhì)量成效顯著，強有力地推動國家和社會的發(fā)展。
《中國制造2025》指出，堅持質(zhì)量是建設(shè)制造強國的生命線，走以質(zhì)取勝的發(fā)展道路。沒有一流的制造質(zhì)量，制造強國不可能實現(xiàn)。
如何破解中國制造質(zhì)量的難點?中國工程院院士林忠欽表示，需要解決的一個突出的問題是基礎(chǔ)能力薄弱，發(fā)展滯后。另外，一方面需要全面提高產(chǎn)品的一致性、可靠性和穩(wěn)定性，需要完善質(zhì)量治理機制，完善中國制造產(chǎn)品的定價機制。另一方面需要重視質(zhì)量基礎(chǔ)問題，如標準、計量保障能力、檢驗檢測服務、認證認可作用以及培養(yǎng)高素質(zhì)的質(zhì)量專業(yè)人才和工匠精神。
建立優(yōu)質(zhì)制造的架構(gòu)系統(tǒng)
優(yōu)質(zhì)制造是國家競爭力的體現(xiàn)，是《中國制造2025》能否實現(xiàn)的核心所在，需要建立優(yōu)質(zhì)制造技術(shù)體系。
林忠欽認為，優(yōu)質(zhì)制造是國家競爭力的體現(xiàn)，是《中國制造2025》能否實現(xiàn)的核心所在。所謂優(yōu)質(zhì)制造是以國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施為核心基礎(chǔ)，面向產(chǎn)品全生命周期，以優(yōu)質(zhì)資源要素為保障，綜合應用大數(shù)據(jù)技術(shù)、智能技術(shù)、工藝優(yōu)化技術(shù)等共性關(guān)鍵技術(shù)，考慮“互聯(lián)網(wǎng)+”、共享經(jīng)濟、服務制造等新模式、新業(yè)態(tài)的影響，精準把握客戶需求，以全面提升產(chǎn)品質(zhì)量和效益為宗旨的一種新型制造模式。
據(jù)介紹，推進優(yōu)質(zhì)制造，需要建立優(yōu)質(zhì)制造的架構(gòu)系統(tǒng)，建立優(yōu)質(zhì)制造技術(shù)體系。關(guān)于質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)方面，需要繼續(xù)夯實標準、計量、檢驗檢測、認證等四大國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，強化其對優(yōu)質(zhì)制造的重要技術(shù)支撐。面向產(chǎn)品全生命周期需要，突出市場研究和采購供應，圍繞設(shè)計開發(fā)、生產(chǎn)制造和銷售服務的產(chǎn)品生命周期主線，實現(xiàn)客戶需求的精準把握，全過程的精準控制和診斷，追求顧客滿意度的最大化。
針對共性關(guān)鍵質(zhì)量技術(shù)需要攻克面向產(chǎn)品全生命周期的共性關(guān)鍵質(zhì)量技術(shù)，如大數(shù)據(jù)質(zhì)量技術(shù)，智能和信息驅(qū)動的質(zhì)量技術(shù)，統(tǒng)計質(zhì)量技術(shù)、防錯技術(shù)、集成質(zhì)量技術(shù)和方法。關(guān)于優(yōu)質(zhì)資源要素，優(yōu)質(zhì)制造的實施必須有精益的制造系統(tǒng)規(guī)劃、先進可靠穩(wěn)定的設(shè)備、軟件、基礎(chǔ)材料、人才、環(huán)境等資源要素作用保障。面向重點應用領(lǐng)域，需要推動基礎(chǔ)零部件和元器件的質(zhì)量提升以及高端制造裝備、高端檢測儀器、醫(yī)療器械、特種設(shè)備等領(lǐng)域產(chǎn)品可靠性、一致性、安全性等質(zhì)量集成提升，構(gòu)建穩(wěn)健的產(chǎn)品供應鏈體系。
另外，還要建立評價體系。以結(jié)果為導向，從國際層面、國內(nèi)宏觀層面、優(yōu)質(zhì)制造產(chǎn)業(yè)中觀層面提出一系列直觀的指標和預期，如質(zhì)量出口溢價、市場占有率等，建立“優(yōu)質(zhì)制造”評價體系。
實施優(yōu)質(zhì)制造工程
林忠欽表示，《中國制造2025》圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人才為本”的基本方針，實施了創(chuàng)新中心建設(shè)工程、智能制造工程、工業(yè)強基工程、綠色制造工程、高端裝備創(chuàng)新工程五大工程，取得了階段性成果，成績可喜。
一個層面是設(shè)立財政專項資金，實施“優(yōu)質(zhì)制造工程”。該工程將以事關(guān)國計民生的重大裝備及熱點消費品為重點，加快質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)，提升產(chǎn)品質(zhì)量保障能力，圍繞十大領(lǐng)域開展質(zhì)量提升行動，解決創(chuàng)新后的標準、計量、檢驗檢測和認證認可等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)問題，解決影響產(chǎn)品質(zhì)量可靠性、穩(wěn)定性、安全性、適用性等共性技術(shù)問題，以質(zhì)量為技術(shù)手段，推進產(chǎn)品質(zhì)量提升的協(xié)同發(fā)展，提高供給體系的質(zhì)量和效率。通過實施“優(yōu)質(zhì)制造工程”，為2025年全面實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)制造奠定基礎(chǔ)。
另一個層面是制定“優(yōu)質(zhì)制造工程”的配套政策和保證措施。
一是關(guān)于制度創(chuàng)新。建立標準創(chuàng)新型企業(yè)培育和評定制度，開展“優(yōu)質(zhì)制造工程”試點示范，培育中國制造質(zhì)量品牌，創(chuàng)立綜合性的國家品牌示范區(qū)。創(chuàng)新技術(shù)性貿(mào)易措施體系，完善大質(zhì)量工作機制，建立基于大數(shù)據(jù)的質(zhì)量信息平臺，健全產(chǎn)品質(zhì)量合格率、顧客滿意度等統(tǒng)計指標體系，推進質(zhì)量誠信體系建設(shè)，改革質(zhì)量監(jiān)督抽查制度，為“優(yōu)質(zhì)制造工程”提供公平公開的市場環(huán)境。
二是關(guān)于財稅政策。建立國家質(zhì)量獎勵制度，獲得中國質(zhì)量獎、主導制定國際標準的企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策。優(yōu)化工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造事后獎補、首臺(套)重大技術(shù)裝備及先進裝備保險補償機制等扶持政策，將企業(yè)開展質(zhì)量體系認證、產(chǎn)品認證、計量認證等質(zhì)量活動納入技術(shù)改造支持范圍。經(jīng)認定的“國家優(yōu)質(zhì)制造企業(yè)”享受“高新技術(shù)型企業(yè)”同等的待遇。
三是關(guān)于優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策。健全優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的市場機制，在政府采購、招投標活動中，納入有關(guān)標準技術(shù)條件和質(zhì)量安全要求，鼓勵采購優(yōu)質(zhì)優(yōu)價產(chǎn)品。推進質(zhì)量誠信聯(lián)合懲戒，對列入質(zhì)量誠信黑名單的企業(yè)和社會組織，堅決給以嚴厲打擊。