全區(qū)性社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管單位、各市、縣（區(qū)）民政局，各全區(qū)性社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位：

根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》《寧夏回族自治區(qū)社會(huì)組織年度檢查暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，決定于2019年3月1日至5月31日開展全區(qū)性社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位2018年年度檢查工作，現(xiàn)就具體事項(xiàng)通知如下：

一、 年檢范圍

凡在2018年6月30日以前經(jīng)民政廳登記成立的社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位，均應(yīng)參加年度檢查。各市、縣（區(qū)）社會(huì)組織年檢工作參照本通知執(zhí)行。

二、 年檢內(nèi)容

（一）執(zhí)行法律、法規(guī)和有關(guān)政策情況；

（二）按照章程開展活動(dòng)情況和制度建設(shè)情況；

（三）人員和機(jī)構(gòu)變更情況；

（四）財(cái)務(wù)管理和經(jīng)費(fèi)收支情況；

（五）社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位黨組織建設(shè)工作情況；

（六）對外交流和開展活動(dòng)情況；

（七）社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的登記情況；

（八）其他需要檢查的情況。

三、 需提交的材料

（一）《年檢報(bào)告書》

1、 年檢單位需提供2018年度《年檢報(bào)告書》一式三份（無業(yè)務(wù)主管單位一式兩份）；

2、 一年未參加年檢且已列入異常名錄單位需提供2018年度《年檢報(bào)告書》一式三份（無業(yè)務(wù)主管單位一式兩份）和2017年度補(bǔ)檢相關(guān)材料（參照正常年檢材料準(zhǔn)備），年檢合格后移出異常名錄；

3、 兩年以上（含兩年）未參加年檢且已列入異常名錄單位需提供2018年度《年檢報(bào)告書》一式三份（無業(yè)務(wù)主管單位一式兩份）和2016、2017年度補(bǔ)檢相關(guān)材料（參照正常年檢材料準(zhǔn)備），年檢合格后移出異常名錄；

4、 其他列入異常名錄、被要求整改和申請保留單位年檢參照第二、三款執(zhí)行，申請保留單位還需提供保留申請和業(yè)務(wù)主管單位意見。

（二）財(cái)務(wù)報(bào)告

1、 年檢單位需提供上年年底銀行對賬單（無財(cái)務(wù)報(bào)表需有業(yè)務(wù)主管單位蓋章的財(cái)務(wù)狀況說明）；

2、 一年未參加年檢且已列入異常名錄單位需提供未按期參加年檢原因說明，上年年底銀行對賬單（無財(cái)務(wù)報(bào)表需有業(yè)務(wù)主管單位蓋章的財(cái)務(wù)狀況說明）；

3、 兩年以上（含兩年）未參加年檢且已列入異常名錄單位需提供未按期參加年檢原因說明及“現(xiàn)法人任期單位審計(jì)報(bào)告”。

4、 其他納入異常名錄、被要求整改和申請保留單位年檢參照第二、三款執(zhí)行。

（三）《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》《民辦非企業(yè)單位登記證書》副本原件；

（四）2018年度工作總結(jié)和2019年工作安排。

四、 時(shí)間、地點(diǎn)及程序

參檢社會(huì)組織應(yīng)于2019年5月31日前按如下程序到自治區(qū)政務(wù)中心民政廳窗口參加年檢。

（一）全區(qū)性社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位接到年檢通知后，請登錄寧夏民政網(wǎng)(www.nxmca.gov.cn/xzzx/）下載《社會(huì)團(tuán)體年度檢查報(bào)告書》或《民辦非企業(yè)單位年度檢查報(bào)告書》，并根據(jù)《年度檢查報(bào)告書》的內(nèi)容進(jìn)行自查。

（二）各全區(qū)性社會(huì)組織于4月30日前將年度檢查報(bào)告書及有關(guān)資料報(bào)業(yè)務(wù)主管單位進(jìn)行初審，并由業(yè)務(wù)主管單位填寫審查意見，無業(yè)務(wù)主管單位直接參加年檢，認(rèn)定為慈善組織的社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位參照基金會(huì)年檢要求到民政廳社會(huì)組織管理局進(jìn)行年檢。

（三）各社會(huì)團(tuán)體要將經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位簽署的意見并加蓋公章的《報(bào)告書》（一式三份）和登記證書副本等資料按時(shí)參加年檢，逾期不予受理。年檢期間，民政廳將隨時(shí)對社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位開展實(shí)地年檢。

（四）登記管理機(jī)關(guān)將年檢結(jié)論于7月底前在寧夏社會(huì)組織網(wǎng)上進(jìn)行公告。對未按期參加年檢的全區(qū)性社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位，將按《寧夏回族自治區(qū)社會(huì)組織年度檢查暫行辦法》等規(guī)定給予處罰。

五、 結(jié)論和審查標(biāo)準(zhǔn)

年檢結(jié)論社會(huì)團(tuán)體分為“合格”“不合格”；民辦非企業(yè)單位分為：“合格”、“基本合格”、“不合格”。

社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位在2018年度遵守登記管理法規(guī)，按照章程開展活動(dòng)，無違法、違規(guī)行為的，年檢結(jié)論確定為“合格”。

有下列違反《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》或《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等規(guī)定的情形之一，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，確定為年檢“不合格”：

（一）違反國家法律、法規(guī)、社會(huì)公共利益及其他組織公民合法權(quán)益、違背社會(huì)道德風(fēng)尚和有關(guān)政策規(guī)定的；

（二）從事營利性經(jīng)營活動(dòng)的；

（三）違反規(guī)定使用登記證書、印章或者財(cái)務(wù)憑證的；

（四）本年度未開展業(yè)務(wù)活動(dòng)，或者不按照章程的規(guī)定進(jìn)行活動(dòng)的；

（五）無固定住所或必要的活動(dòng)場所的；

（六）內(nèi)部管理混亂，不能正常開展活動(dòng)的；

（七）社會(huì)團(tuán)體未經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意且未在登記管理機(jī)關(guān)注冊登記，擅自成立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的；民辦非企業(yè)單位設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的；

（八）拒不接受或者不按照規(guī)定接受登記管理機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查或年檢的；

（九）不按照規(guī)定辦理變更登記，修改章程未按規(guī)定核準(zhǔn)備案的；

（十）財(cái)務(wù)制度不健全，資金來源和使用違反有關(guān)規(guī)定的；

（十一）侵占、私分、挪用社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位的資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助的；

（十二）違反國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受使用捐贈(zèng)、資助的；

（十三）年檢中隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假的。

（十四）該社會(huì)組織已不具備法律規(guī)定的成立必備條件的，確定為年檢不合格，并限期改正。

（十五）未按照相關(guān)要求設(shè)立黨組織的。無黨員社會(huì)組織應(yīng)向上級黨組織申請選派黨建指導(dǎo)員，開展黨的工作。

六、 具體要求

（一）各級民政部門要提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把年檢作為促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展、強(qiáng)化民政部門監(jiān)管的重要抓手，精心組織，認(rèn)真實(shí)施。

（二）各社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位要嚴(yán)格按照《年度檢查報(bào)告書》要求填寫內(nèi)容，按時(shí)上報(bào)各種年檢材料，自覺接受登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的檢查監(jiān)督。

（三）民政廳將對各市、縣（區(qū)）民政局年檢、換證情況進(jìn)行抽查，對工作達(dá)不到要求的予以通報(bào)批評。年檢工作結(jié)束后，各級民政部門要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、公告，并將年檢總結(jié)報(bào)送自治區(qū)民政廳社會(huì)組織管理局。

（四）按照《寧夏回族自治區(qū)社會(huì)組織年度檢查暫行辦法》中關(guān)于“獲得5A級的社會(huì)組織連續(xù)3年免檢，4A級的社會(huì)組織連續(xù)2年免檢，3A級的社會(huì)組織1年免檢”的規(guī)定，經(jīng)自治區(qū)民政廳授予3A級以上等級的社會(huì)組織給予相應(yīng)的免檢，但須在免檢期限內(nèi)上報(bào)上年度總結(jié)和本年度工作安排，并持社會(huì)組織登記證書副本到登記管理機(jī)關(guān)加蓋年檢合格印章。

（五）為加強(qiáng)對社會(huì)組織財(cái)務(wù)監(jiān)督力度，在年檢期間自治區(qū)民政廳將推薦會(huì)計(jì)師事務(wù)所對承接政府購買服務(wù)的社會(huì)組織進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。

 民辦非企業(yè)年檢報(bào)告書

 社會(huì)團(tuán)體年檢報(bào)告書

                                                                            寧夏回族自治區(qū)民政廳

                                                                                2019年2月26日