寧人社函〔2019〕174號(hào)
 

各市縣區(qū)人力資源社會(huì)保障（勞動(dòng)保障）局、人才辦，區(qū)直各有關(guān)部門(mén)，各中央駐寧單位，企事業(yè)單位：
為深入實(shí)施自治區(qū)百個(gè)人才高地建設(shè)計(jì)劃，加快聚集和培養(yǎng)一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，根據(jù)《自治區(qū)黨委辦公廳 人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)工程助推創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的意見(jiàn)》(寧黨辦〔2018〕1號(hào))、《自治區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)<寧夏回族自治區(qū)人才小高地建設(shè)實(shí)施辦法（試行）>等四個(gè)文件的通知》（寧人社規(guī)字〔2018〕7號(hào)），現(xiàn)就組織開(kāi)展2019年“人才小高地”申報(bào)和遴選有關(guān)事宜通知如下：
    一、申報(bào)范圍
    全區(qū)企事業(yè)單位和自治區(qū)級(jí)以上高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心以及具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)、科研能力、發(fā)展?jié)摿Φ姆枪兄破髽I(yè)均可申報(bào)。重點(diǎn)遴選支持自治區(qū)確定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)或承擔(dān)自治區(qū)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的企事業(yè)單位。
    二、申報(bào)類(lèi)別
    （一）行業(yè)“人才小高地”
    以自治區(qū)行業(yè)主管部門(mén)（單位）作為建設(shè)責(zé)任主體，依托行業(yè)內(nèi)具有代表性、示范性、引領(lǐng)性的企事業(yè)單位、高新技術(shù)(經(jīng)濟(jì)技術(shù)）開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體作為建設(shè)載體單位。
    （二）企事業(yè)單位“人才小高地”
    以自治區(qū)高校（高職院校）、科研院所、大中型骨干企業(yè)、科技型中小企業(yè)以及非公有制企業(yè)作為建設(shè)責(zé)任主體，依托單位研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心、技術(shù)研發(fā)中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心等作為建設(shè)載體單位。
    對(duì)于之前自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳牽頭建設(shè)的人才高地，統(tǒng)一考核后，納入自治區(qū)“人才小高地”建設(shè)范圍。
    三、申報(bào)條件
    （一）具有一定規(guī)模的高層次創(chuàng)新人才隊(duì)伍（含柔性引進(jìn)），初步形成具有基礎(chǔ)研究、推廣應(yīng)用、成果轉(zhuǎn)化、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等不同層次、人員梯次結(jié)構(gòu)合理、有利于可持續(xù)發(fā)展的領(lǐng)軍人才及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
行業(yè)類(lèi)人才小高地能匯聚一批國(guó)內(nèi)、區(qū)內(nèi)同行業(yè)公認(rèn)、有較高知名度的領(lǐng)軍人才、高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才或國(guó)家、自治區(qū)級(jí)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，團(tuán)隊(duì)專(zhuān)業(yè)人才原則上不少于50人，高級(jí)職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)人才和博士、碩士占團(tuán)隊(duì)專(zhuān)業(yè)人才的50%以上。
    企事業(yè)類(lèi)人才小高地?fù)碛幸恢л^強(qiáng)科研創(chuàng)新能力的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、科研骨干、后備人才，團(tuán)隊(duì)專(zhuān)業(yè)人才原則上不少于15人，高級(jí)職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)人才和博士、碩士占團(tuán)隊(duì)專(zhuān)業(yè)人才的10%以上。
    （二）具有較強(qiáng)科研創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造能力，承擔(dān)一定數(shù)量的國(guó)家、自治區(qū)科研課題或科技項(xiàng)目，并取得研發(fā)創(chuàng)新成果或權(quán)威部門(mén)（單位）認(rèn)證成果。
    行業(yè)類(lèi)人才小高地須依托國(guó)家級(jí)或省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等平臺(tái)，取得多項(xiàng)國(guó)家級(jí)、省部級(jí)科研技術(shù)成果獎(jiǎng)，研發(fā)技術(shù)和創(chuàng)新成果處于國(guó)內(nèi)、區(qū)內(nèi)領(lǐng)先水平，引領(lǐng)行業(yè)科研創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中發(fā)揮重要作用。
    企事業(yè)類(lèi)人才小高地科研水平須處于區(qū)內(nèi)先進(jìn)地位，承擔(dān)多項(xiàng)國(guó)家、自治區(qū)科技項(xiàng)目和科研課題，產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新或管理改革效果顯著，促進(jìn)了相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新和學(xué)科建設(shè)。
    （三）具有較好的人才發(fā)展環(huán)境和較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)識(shí)到位、措施得力、政策靈活，能充分調(diào)動(dòng)各類(lèi)人才的創(chuàng)造性和積極性；能提供充足的資金保障，為人才提供必要的科研實(shí)驗(yàn)室和配套設(shè)備以及工作生活等方面的便利條件。
    （四）有明確的建設(shè)目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃。能提出一整套人才小高地建設(shè)工作方案，包括人才小高地建設(shè)可行性分析、建設(shè)目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、具體任務(wù)、實(shí)施進(jìn)度、建設(shè)方式、管理辦法等。
    四、推薦選拔
    遵循高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，寧缺毋濫、優(yōu)中選優(yōu)的原則，2019年遴選行業(yè)類(lèi)“人才小高地”2個(gè)左右、企事業(yè)單位“人才小高地”20個(gè)左右。各行業(yè)、企事業(yè)單位根據(jù)實(shí)際情況積極申報(bào)。
    五、申報(bào)程序及時(shí)間
    （一）申報(bào)。市、縣（區(qū)）企事業(yè)單位或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)（經(jīng)濟(jì)技術(shù)）開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心等建設(shè)載體單位提交的申報(bào)材料，按照屬地原則，由縣（區(qū)）人力資源社會(huì)保障局審核推薦，分別報(bào)各地市人力資源社會(huì)保障局審核匯總，報(bào)送自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳。自治區(qū)行業(yè)部門(mén)（單位）或企事業(yè)建設(shè)載體單位提交的申報(bào)材料，經(jīng)主管部門(mén)（單位）審核同意后，報(bào)送自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳。中央駐寧企事業(yè)單位提交的申報(bào)材料，可直接報(bào)送自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳。
    （二）審核。自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)（單位）組織對(duì)申報(bào)單位申報(bào)材料進(jìn)行初核，提出實(shí)地評(píng)估對(duì)象意見(jiàn)。
    （三）評(píng)審。自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同組織、發(fā)展改革、科技、工信等部門(mén)和相關(guān)專(zhuān)家，從科研平臺(tái)、科研成果、制度規(guī)章、人才隊(duì)伍等方面，對(duì)申報(bào)建設(shè)載體單位進(jìn)行實(shí)地評(píng)估。
    （四）認(rèn)定。自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同自治區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)實(shí)地評(píng)估結(jié)果，綜合考慮行業(yè)地區(qū)分布、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)等因素，提出擬支持意見(jiàn)，由自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)辦公會(huì)審定后進(jìn)行公示。
    （五）命名。對(duì)公示無(wú)異議的，由自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳和自治區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)文命名，統(tǒng)一授予“自治區(qū)人才小高地”牌匾，并按規(guī)定撥付建設(shè)資助資金。
    六、有關(guān)要求
    （一）提高思想認(rèn)識(shí)。實(shí)施“人才小高地”建設(shè)計(jì)劃是自治區(qū)黨委、人民政府實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)工程、助推創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，打造西部人才高地的一項(xiàng)重要舉措。各級(jí)有關(guān)部門(mén)要高度重視，積極組織相關(guān)單位申報(bào)。要以申報(bào)“人才小高地”項(xiàng)目為契機(jī)，進(jìn)一步加大人才政策宣傳力度，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)激發(fā)各類(lèi)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
    （二）嚴(yán)把推薦條件。各級(jí)申報(bào)單位要仔細(xì)對(duì)照申報(bào)條件，認(rèn)真填報(bào)資料，確保申請(qǐng)材料的真實(shí)性和完整性。各市、縣（區(qū)）人力資源社會(huì)保障局或各級(jí)主管部門(mén)要對(duì)申報(bào)材料嚴(yán)格把關(guān)，著重對(duì)申報(bào)單位軟硬件是否達(dá)到自治區(qū)人才小高地建立要求、預(yù)期目標(biāo)是否切合實(shí)際、能否按規(guī)定提供資助等進(jìn)行綜合評(píng)審研判，要確保推薦載體的質(zhì)量，擇優(yōu)推薦報(bào)送，原則各地級(jí)市推薦不超過(guò)3個(gè)、各自治區(qū)主管部門(mén)推薦1個(gè)、各自治區(qū)及中央駐寧專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才密集單位推薦不超過(guò)2個(gè)。對(duì)在申報(bào)過(guò)程中弄虛作假，或因玩忽職守、審核把關(guān)不嚴(yán)造成不良影響的部門(mén)、單位和人員，將依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，并給予通報(bào)。
    （三）按時(shí)報(bào)送資料。各申報(bào)單位需填報(bào)《寧夏人才小高地建設(shè)申報(bào)表》（附件1）、《寧夏人才小高地建設(shè)可行性報(bào)告》，《寧夏人才小高地建設(shè)申報(bào)匯總表》（附件2）；認(rèn)真準(zhǔn)備佐證材料，包括創(chuàng)新成果證書(shū)、產(chǎn)品（技術(shù)）合作協(xié)議、成果轉(zhuǎn)讓協(xié)議，以及出具經(jīng)相關(guān)企業(yè)確認(rèn)的成果產(chǎn)業(yè)化效益證明等相關(guān)材料(最高層次獎(jiǎng)項(xiàng))。以上填報(bào)材料需WORD軟件統(tǒng)一編輯，A4紙雙面打印，編列目錄清單，按順序排列，左側(cè)裝訂成冊(cè)，所有材料準(zhǔn)備一式3份。所有申報(bào)材料需提供紙質(zhì)版和電子版，各市、各部門(mén)（單位）于2019年５月31日前送自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理處。申報(bào)通知及有關(guān)填報(bào)表格可到寧夏人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)（http://www.nxhrss.gov.cn/）人事人才欄目下載。
    1.自治區(qū)主管單位業(yè)務(wù)聯(lián)系電話(huà)
    自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳專(zhuān)技處      赫金貴  韓立宗
    電話(huà)：0951-5099010（傳真）  郵箱：nxrcb5099082@163.com
    2.五市人力資源社會(huì)保障局業(yè)務(wù)聯(lián)系電話(huà)
    銀川市人社局：0951—6888898
    石嘴山人社局：0952—2012068
    吳忠市人社局：0953—2036318
    固原市人社局：0954—2076783
    中衛(wèi)市人社局：0955—7063946

附件：1.寧夏人才小高地建設(shè)申報(bào)表
          2.寧夏人才小高地建設(shè)申報(bào)匯總表

自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳
       自治區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
       2019年4月4日

（此件公開(kāi)發(fā)布）