綠色供應鏈提出背景

理論界對綠色供應鏈的研究始于20世紀90年代，首次提出綠色供應鏈概念的是美國密歇根州立大學的制造研究協(xié)會(MRC)，該協(xié)會進行一項“環(huán)境負責制造(ERM)”研究，于1996年提出綠色供應鏈(Green Supply Chain,GSC)是“以綠色制造理論和供應鏈管理技術為基礎，涉及供應商、生產(chǎn)商、銷售商和消費者，其目的是使產(chǎn)品從物料獲取加工、包裝、運輸、使用到報廢處理的整個過程中，對環(huán)境影響最小，資源效率最高”?？梢?，綠色供應鏈在強調企業(yè)自身綠色化的同時，還側重供應鏈節(jié)點上企業(yè)的協(xié)調與合作，考慮產(chǎn)品從設計、采購、生產(chǎn)、營銷、物流、回收全生命周期的節(jié)能環(huán)保問題。

工業(yè)革命兩百多年來，以高消耗、高污染、高排放為基本特征的黑色發(fā)展模式，在推動經(jīng)濟增長、為社會創(chuàng)造大量物質財富的同時，也引發(fā)了環(huán)境污染、能源資源枯竭、極端氣候變化等多重危機，影響了人類的生存和可持續(xù)發(fā)展。當人類意識到這一點之后，全球產(chǎn)業(yè)結構逐步呈現(xiàn)出綠色化趨勢。一個產(chǎn)品從最初設計到最終銷售給消費者，涉及到整個供應鏈上所有相關企業(yè)的活動，綠色供應鏈是整個供應鏈中綜合考慮環(huán)境影響和資源效率的現(xiàn)代管理模式。2015年，國務院印發(fā)《中國制造2025》，明確提出實施制造強國戰(zhàn)略，要求積極構建綠色制造體系，把綠色化融入工業(yè)發(fā)展進程中，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式，實現(xiàn)工業(yè)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。綠色供應鏈和綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)一同成為綠色制造體系建設的重要內容。

我國積極推進工業(yè)領域綠色供應鏈建設

1.政策與行動

2014年11月11日，APEC第二十二次領導人非正式會議宣言，提出“建立亞太經(jīng)合組織綠色供應鏈合作網(wǎng)絡，批準在中國天津建立首個亞太經(jīng)合組織綠色供應鏈合作網(wǎng)絡示范中心”。2015年5月，國務院印發(fā)《中國制造2025》，在“積極構建綠色制造體系”章節(jié)中明確提出“打造綠色供應鏈”，拉開工業(yè)領域綠色供應鏈建設的序幕。

2016年，《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》發(fā)布，在第六項任務“加快構建綠色制造體系，發(fā)展壯大綠色制造產(chǎn)業(yè)中”對“打造綠色供應鏈”做了詳細闡述。之后又相繼發(fā)布了《綠色制造工程實施指南(2016-2020)》《綠色制造2016專項行動實施方案》《綠色供應鏈管理評價要求》《工業(yè)和信息化部辦公廳關于開展綠色制造體系建設的通知》《財政部 工信部關于組織開展綠色制造系統(tǒng)集成工作的通知》等一系列政策文件，明確了工業(yè)領域綠色供應鏈建設的目標、任務，引導工業(yè)企業(yè)提高對綠色供應鏈的 認識和重視，積極建設綠色供應鏈。

特別是《綠色供應鏈管理評價要求》(以下簡稱《評價要求》)，是首個對企業(yè)綠色供應鏈管理進行規(guī)范指導的文件，《評價要求》著眼于產(chǎn)品全生命周期，對涉及綠色供應鏈管理的五個關鍵環(huán)節(jié)(確立可持續(xù)的綠色供應鏈管理戰(zhàn)略、實施綠色供應商管理、強化綠色生產(chǎn)、建設綠色回收體系、搭建綠色信息收集監(jiān)測披露平臺)進行了詳細的闡述和要求，并建立了由六個一級指標、二十個二級指標組成的企業(yè)綠色供應鏈管理評價指標體系，引導企業(yè)在綠色供應鏈建設過程中進行自評價。指標體系和表1所示。

在政策文件的指引下，2016年9月率先開展了綠色制造體系建設，綠色制造體系建設包含四項建設內容，其中之一就是綠色供應鏈。建設目標是到2020年，綠色制造體系初步建立，在綠色供應鏈領域，建立綠色供應鏈標準，創(chuàng)建綠色供應鏈。為了進一步加大對綠色供應鏈及綠色制造體系建設的支持力度，11月份工信部、財政部開展了綠色制造系統(tǒng)集成項目建設，項目計劃用三年時間(2016-2018年)，圍繞中國制造2025戰(zhàn)略部署，重點解決機械、電子、食品、紡織、化工、家電等行業(yè)綠色設計能力不強、工藝流程綠色化覆蓋度不高、上下游協(xié)作不充分等問題，中央財政資金支持企業(yè)組成聯(lián)合體實施覆蓋全部工藝流程和供需環(huán)節(jié)系統(tǒng)集成改造，支持企業(yè)與供應商、物流商、銷售商、終端用戶等組成聯(lián)合體，聯(lián)合體企業(yè)共同應用全生命周期資源環(huán)境數(shù)據(jù)收集、分析及評價系統(tǒng)，建設上下游企業(yè)間信息共享、傳遞及披露平臺等，形成典型行業(yè)綠色供應鏈管理模式和實施路徑。2016年第一批有83個項目擬入選綠色制造系統(tǒng)集成項目名單，其中十個是綠色供應鏈項目。

2.下一步推進綠色供應鏈建設思路

綠色供應鏈建設首先在產(chǎn)品量大面廣的汽車、電子電器、通信、大型成套設備等行業(yè)發(fā)展，以企業(yè)為主體，試點示范為抓手，標準體系和公開透明的第三方評價機制為基礎，發(fā)揮市場的驅動力和財政政策的激勵作用，政府積極引導。核心企業(yè)帶動上下游企業(yè)共同創(chuàng)建綠色供應鏈，促進全產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品全生命周期綠色發(fā)展。通過綠色供應鏈試點建設，將在信息通信、汽車、家電、防治等行業(yè)培育百家綠色供應鏈示范企業(yè)，到2020年，在重點行業(yè)初步建立綠色供應鏈管理體系，生產(chǎn)者責任延伸制度取得實質性進展。