寧人社函〔2019〕174號
 

各市縣區(qū)人力資源社會保障（勞動保障）局、人才辦，區(qū)直各有關(guān)部門，各中央駐寧單位，企事業(yè)單位：
為深入實施自治區(qū)百個人才高地建設(shè)計劃，加快聚集和培養(yǎng)一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，推動科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，根據(jù)《自治區(qū)黨委辦公廳 人民政府辦公廳關(guān)于實施人才強(qiáng)區(qū)工程助推創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的意見》(寧黨辦〔2018〕1號)、《自治區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)<寧夏回族自治區(qū)人才小高地建設(shè)實施辦法（試行）>等四個文件的通知》（寧人社規(guī)字〔2018〕7號），現(xiàn)就組織開展2019年“人才小高地”申報和遴選有關(guān)事宜通知如下：
    一、申報范圍
    全區(qū)企事業(yè)單位和自治區(qū)級以上高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心以及具有技術(shù)優(yōu)勢、科研能力、發(fā)展?jié)摿Φ姆枪兄破髽I(yè)均可申報。重點遴選支持自治區(qū)確定的重點產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)或承擔(dān)自治區(qū)重大項目、重點工程、重點學(xué)科建設(shè)的企事業(yè)單位。
    二、申報類別
    （一）行業(yè)“人才小高地”
    以自治區(qū)行業(yè)主管部門（單位）作為建設(shè)責(zé)任主體，依托行業(yè)內(nèi)具有代表性、示范性、引領(lǐng)性的企事業(yè)單位、高新技術(shù)(經(jīng)濟(jì)技術(shù)）開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體作為建設(shè)載體單位。
    （二）企事業(yè)單位“人才小高地”
    以自治區(qū)高校（高職院校）、科研院所、大中型骨干企業(yè)、科技型中小企業(yè)以及非公有制企業(yè)作為建設(shè)責(zé)任主體，依托單位研發(fā)中心、重點實驗室、工程技術(shù)中心、技術(shù)研發(fā)中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心等作為建設(shè)載體單位。
    對于之前自治區(qū)人力資源社會保障廳牽頭建設(shè)的人才高地，統(tǒng)一考核后，納入自治區(qū)“人才小高地”建設(shè)范圍。
    三、申報條件
    （一）具有一定規(guī)模的高層次創(chuàng)新人才隊伍（含柔性引進(jìn)），初步形成具有基礎(chǔ)研究、推廣應(yīng)用、成果轉(zhuǎn)化、市場營銷等不同層次、人員梯次結(jié)構(gòu)合理、有利于可持續(xù)發(fā)展的領(lǐng)軍人才及其創(chuàng)新團(tuán)隊。
行業(yè)類人才小高地能匯聚一批國內(nèi)、區(qū)內(nèi)同行業(yè)公認(rèn)、有較高知名度的領(lǐng)軍人才、高級經(jīng)營管理人才或國家、自治區(qū)級學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，團(tuán)隊專業(yè)人才原則上不少于50人，高級職稱專業(yè)人才和博士、碩士占團(tuán)隊專業(yè)人才的50%以上。
    企事業(yè)類人才小高地?fù)碛幸恢л^強(qiáng)科研創(chuàng)新能力的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、科研骨干、后備人才，團(tuán)隊專業(yè)人才原則上不少于15人，高級職稱專業(yè)人才和博士、碩士占團(tuán)隊專業(yè)人才的10%以上。
    （二）具有較強(qiáng)科研創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造能力，承擔(dān)一定數(shù)量的國家、自治區(qū)科研課題或科技項目，并取得研發(fā)創(chuàng)新成果或權(quán)威部門（單位）認(rèn)證成果。
    行業(yè)類人才小高地須依托國家級或省部級重點實驗室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等平臺，取得多項國家級、省部級科研技術(shù)成果獎，研發(fā)技術(shù)和創(chuàng)新成果處于國內(nèi)、區(qū)內(nèi)領(lǐng)先水平，引領(lǐng)行業(yè)科研創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，在推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會進(jìn)步中發(fā)揮重要作用。
    企事業(yè)類人才小高地科研水平須處于區(qū)內(nèi)先進(jìn)地位，承擔(dān)多項國家、自治區(qū)科技項目和科研課題，產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新或管理改革效果顯著，促進(jìn)了相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新和學(xué)科建設(shè)。
    （三）具有較好的人才發(fā)展環(huán)境和較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實力。領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)識到位、措施得力、政策靈活，能充分調(diào)動各類人才的創(chuàng)造性和積極性；能提供充足的資金保障，為人才提供必要的科研實驗室和配套設(shè)備以及工作生活等方面的便利條件。
    （四）有明確的建設(shè)目標(biāo)和實施計劃。能提出一整套人才小高地建設(shè)工作方案，包括人才小高地建設(shè)可行性分析、建設(shè)目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、具體任務(wù)、實施進(jìn)度、建設(shè)方式、管理辦法等。
    四、推薦選拔
    遵循高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，寧缺毋濫、優(yōu)中選優(yōu)的原則，2019年遴選行業(yè)類“人才小高地”2個左右、企事業(yè)單位“人才小高地”20個左右。各行業(yè)、企事業(yè)單位根據(jù)實際情況積極申報。
    五、申報程序及時間
    （一）申報。市、縣（區(qū)）企事業(yè)單位或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)（經(jīng)濟(jì)技術(shù)）開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心等建設(shè)載體單位提交的申報材料，按照屬地原則，由縣（區(qū)）人力資源社會保障局審核推薦，分別報各地市人力資源社會保障局審核匯總，報送自治區(qū)人力資源社會保障廳。自治區(qū)行業(yè)部門（單位）或企事業(yè)建設(shè)載體單位提交的申報材料，經(jīng)主管部門（單位）審核同意后，報送自治區(qū)人力資源社會保障廳。中央駐寧企事業(yè)單位提交的申報材料，可直接報送自治區(qū)人力資源社會保障廳。
    （二）審核。自治區(qū)人力資源社會保障廳會同有關(guān)部門（單位）組織對申報單位申報材料進(jìn)行初核，提出實地評估對象意見。
    （三）評審。自治區(qū)人力資源社會保障廳會同組織、發(fā)展改革、科技、工信等部門和相關(guān)專家，從科研平臺、科研成果、制度規(guī)章、人才隊伍等方面，對申報建設(shè)載體單位進(jìn)行實地評估。
    （四）認(rèn)定。自治區(qū)人力資源社會保障廳會同自治區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)實地評估結(jié)果，綜合考慮行業(yè)地區(qū)分布、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點學(xué)科建設(shè)等因素，提出擬支持意見，由自治區(qū)人力資源社會保障廳廳長辦公會審定后進(jìn)行公示。
    （五）命名。對公示無異議的，由自治區(qū)人力資源社會保障廳和自治區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)文命名，統(tǒng)一授予“自治區(qū)人才小高地”牌匾，并按規(guī)定撥付建設(shè)資助資金。
    六、有關(guān)要求
    （一）提高思想認(rèn)識。實施“人才小高地”建設(shè)計劃是自治區(qū)黨委、人民政府實施人才強(qiáng)區(qū)工程、助推創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，打造西部人才高地的一項重要舉措。各級有關(guān)部門要高度重視，積極組織相關(guān)單位申報。要以申報“人才小高地”項目為契機(jī)，進(jìn)一步加大人才政策宣傳力度，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
    （二）嚴(yán)把推薦條件。各級申報單位要仔細(xì)對照申報條件，認(rèn)真填報資料，確保申請材料的真實性和完整性。各市、縣（區(qū)）人力資源社會保障局或各級主管部門要對申報材料嚴(yán)格把關(guān)，著重對申報單位軟硬件是否達(dá)到自治區(qū)人才小高地建立要求、預(yù)期目標(biāo)是否切合實際、能否按規(guī)定提供資助等進(jìn)行綜合評審研判，要確保推薦載體的質(zhì)量，擇優(yōu)推薦報送，原則各地級市推薦不超過3個、各自治區(qū)主管部門推薦1個、各自治區(qū)及中央駐寧專業(yè)技術(shù)人才密集單位推薦不超過2個。對在申報過程中弄虛作假，或因玩忽職守、審核把關(guān)不嚴(yán)造成不良影響的部門、單位和人員，將依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)，并給予通報。
    （三）按時報送資料。各申報單位需填報《寧夏人才小高地建設(shè)申報表》（附件1）、《寧夏人才小高地建設(shè)可行性報告》，《寧夏人才小高地建設(shè)申報匯總表》（附件2）；認(rèn)真準(zhǔn)備佐證材料，包括創(chuàng)新成果證書、產(chǎn)品（技術(shù)）合作協(xié)議、成果轉(zhuǎn)讓協(xié)議，以及出具經(jīng)相關(guān)企業(yè)確認(rèn)的成果產(chǎn)業(yè)化效益證明等相關(guān)材料(最高層次獎項)。以上填報材料需WORD軟件統(tǒng)一編輯，A4紙雙面打印，編列目錄清單，按順序排列，左側(cè)裝訂成冊，所有材料準(zhǔn)備一式3份。所有申報材料需提供紙質(zhì)版和電子版，各市、各部門（單位）于2019年５月31日前送自治區(qū)人力資源社會保障廳專業(yè)技術(shù)人員管理處。申報通知及有關(guān)填報表格可到寧夏人力資源和社會保障網(wǎng)（http://www.nxhrss.gov.cn/）人事人才欄目下載。
    1.自治區(qū)主管單位業(yè)務(wù)聯(lián)系電話
    自治區(qū)人力資源社會保障廳專技處      赫金貴  韓立宗
    電話：0951-5099010（傳真）  郵箱：nxrcb5099082@163.com
    2.五市人力資源社會保障局業(yè)務(wù)聯(lián)系電話
    銀川市人社局：0951—6888898
    石嘴山人社局：0952—2012068
    吳忠市人社局：0953—2036318
    固原市人社局：0954—2076783
    中衛(wèi)市人社局：0955—7063946

附件：1.寧夏人才小高地建設(shè)申報表
          2.寧夏人才小高地建設(shè)申報匯總表

自治區(qū)人力資源和社會保障廳
       自治區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
       2019年4月4日

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