各市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局，寧東能源化工基地管委會 經(jīng)發(fā)局、生態(tài)環(huán)境局：
為貫徹落實《自治區(qū)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》，避 免冬春季重點工業(yè)行業(yè)生產(chǎn)排放加重大氣污染，持續(xù)推進全區(qū) 空氣質量改善，依據(jù)《工業(yè)和信息化部 環(huán)境保護部關于進一步 做好水泥錯峰生產(chǎn)的通知》（工信部聯(lián)原〔2016〕351 號）、 《自治區(qū) 2019-2020 年冬春季大氣污染綜合治理攻堅行動方 案》和《自治區(qū)大氣污染防治條例》要求，現(xiàn)就我區(qū)部分重點 工業(yè)行業(yè) 2019-2020 年冬春季開展錯峰生產(chǎn)有關事項通知如下：
一、基本原則
（一）各地要以錯峰生產(chǎn)減少的污染物排放量不得少于采 暖期新增排放量為原則，依法合理確定具體行業(yè)錯峰生產(chǎn)時間、強度。
（二）《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2019 年本）》明確的 淘汰類產(chǎn)能及安全、環(huán)保、能耗不符合有關要求且拒不整改或 整改后仍不達標的產(chǎn)能錯峰期間一律實施停產(chǎn)。未列入生態(tài)環(huán) 境部門工業(yè)爐窯管理清單的爐窯一律納入錯峰生產(chǎn)范圍。
二、錯峰生產(chǎn)時間 2019 年 12 月 1 日-2020 年 3 月 10 日。
三、錯峰生產(chǎn)重點行業(yè)
（一）冶金行業(yè)。 1.鋼鐵企業(yè)：在不影響企業(yè)生產(chǎn)線（主體設備）安全運行 的條件下，由各市結合實際確定。 2.鐵合金、炭素企業(yè)：對能耗、環(huán)保、安全達不到有關要 求的，由各市根據(jù)實際實施限產(chǎn)或停產(chǎn)。
（二）建材行業(yè)。 1.水泥企業(yè)。全區(qū)所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)（含電石渣水泥 和利用水泥窯協(xié)同處置生產(chǎn)線）。承擔居民供暖、利用水泥窯 協(xié)同處置危廢生產(chǎn)線不能在冬春季錯峰生產(chǎn)期間停窯的，由該 企業(yè)提出在供暖結束和協(xié)同處置完成后的停窯時間安排的承 諾，經(jīng)自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳審核確認，在夏秋 季安排錯峰生產(chǎn)。水泥粉磨站原則上不參與錯峰生產(chǎn)，但在重 - 3 - 污染天氣預警期間，應根據(jù)縣級以上人民政府要求實施錯峰生 產(chǎn)。 為了更好地控制污染物排放總量，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，支持 行業(yè)協(xié)會牽頭組織企業(yè)開展夏秋季錯峰生產(chǎn)。 2.磚瓦企業(yè)。除以粉煤灰、煤矸石為主要原料和以天然氣 為燃料且符合資源綜合利用政策的達標排放企業(yè)外，其他企業(yè) 錯峰生產(chǎn)由各市結合實際確定。
（三）化工行業(yè)：電石、焦炭、活性炭、金屬鈉、染料等 企業(yè)，能耗、環(huán)保、安全達不到有關要求的，由各市結合實際 實施限產(chǎn)或停產(chǎn)。
（四）鑄造行業(yè)：除滿足達標排放要求的電爐、天然氣爐 外，其他鑄造熔煉設備采暖期實施停產(chǎn)。
四、工作要求
（一）實施差別化錯峰。各市要結合產(chǎn)業(yè)結構、大氣污染 狀況等，針對不同行業(yè)、企業(yè)排放實際，結合重點行業(yè)環(huán)?？?效分級評價，制定差別化錯峰生產(chǎn)方案，堅決防止和杜絕“一 刀切”等不作為問題。錯峰生產(chǎn)方案要細化落實到每條生產(chǎn)線、 工序和設備，并明確具體的安全生產(chǎn)措施。要結合月度環(huán)境空 氣質量預測預報結果，適時對錯峰生產(chǎn)方案進行靈活調整。要 督促鋼鐵、建材、焦化、有色、化工、礦山等涉及大宗物料運 輸?shù)闹攸c企業(yè)和城市物流配送企業(yè)制定錯峰運輸方案，原則上 - 4 - 不允許柴油貨車在重污染天氣預警響應期間進出廠區(qū)（保證安 全生產(chǎn)運行、運輸民生保障物資或特殊需求產(chǎn)品的國五及以上 排放標準的車輛除外）。
（二）加強監(jiān)督檢查。各市要建立協(xié)調機制，采取用電監(jiān) 控、巡查、暗訪等方式，加強對企業(yè)落實錯峰生產(chǎn)的監(jiān)督檢查； 要建立健全舉報制度，強化社會監(jiān)督；要及時處理投訴信息， 對不執(zhí)行錯峰方案的企業(yè)及時約談，對整改不到位的企業(yè)通過 媒體曝光；要督促轄區(qū)內錯峰企業(yè)