任何發(fā)展都離不開金融的支持。去年七部委聯(lián)合發(fā)布了構建國家綠色金融體系的指導意見，氣候變化作為一個核心的內(nèi)容，體現(xiàn)了十八大提出低碳發(fā)展的要求，也體現(xiàn)了低碳發(fā)展為生態(tài)文明建設的一個基本途徑和重要內(nèi)容。

國家發(fā)展改革委氣候變化司副司長李高與會表示，要在國家低碳發(fā)展目標的引領下，更好地來實現(xiàn)各方面政策的協(xié)同?！耙粋€很重要的協(xié)同方向，就是要更好地去引導金融投融資的政策和相關的信貸政策，投向信貸發(fā)展，適應社會發(fā)展的方向，以及怎么樣把國家的目標，通過一些具體的政策能夠落地。”

李高表示，下一步要開展地方試點的工作，要在金融投融資的政策體制機制和工具的創(chuàng)新上，更好為低碳發(fā)展來服務。與相關的城市，相關的企業(yè)更好地合作，共同來推動國家的低碳發(fā)展，更好地實現(xiàn)國家的低碳發(fā)展目標。

在李高看來，在應對氣候變化中，城市是一個非常重要的載體。通過城市的層面來積極落實國家應對氣候變化的戰(zhàn)略、方向，落實國家低碳發(fā)展目標，來推動城市經(jīng)濟發(fā)展的轉型。尤其是一些低碳城市，提出了峰值目標，這些城市在它的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、能源結構調(diào)整、城市空間布局等很多方面做出了很多的舉措，這些舉措是這些城市未來更好發(fā)展一個重要的基礎?！跋Ｍ胤街鲃尤ヌ剿鳎Y合自己的實際，包括建立更有效的金融政策，跟投融資、財政的政策更緊密的聯(lián)系機制設計，跟政策協(xié)同的設計，也包括激勵的政策。當然所有這些建立在基本的財務要求基礎上。但是政府的這種導向，需要一些具體政策指正，這是非常重要的，否則成為空洞的口號?！?/p>

金融工具：讓綠色金融體系全方位落地

綠色低碳成為我們國家城市未來的發(fā)展方向，2015年12月中央工作會議上提到了綠色低碳生活。2016年12月底，國務院發(fā)布了十三五生態(tài)保護規(guī)劃，提到了建設綠色金融體系，涵蓋了綠色評級、綠色信貸、綠色保險、綠色股票、綠色發(fā)展基金。中國金融學會綠色金融專業(yè)委員會副秘書長、中國社科院金融研究所副研究員安國俊與會表示，政府部門如國家發(fā)展改革委、財政部和中國人民銀行，非常關注綠色金融的落地問題，以及金融工具的創(chuàng)新方面。

安國俊指出，在綠色項目融資方面，特別公共基礎設施的項目，包括PPP融資模式，發(fā)行綠色債券，成立產(chǎn)業(yè)基金和綠色發(fā)展基金等。在監(jiān)管方面，政府層面要不斷跟進。讓這個基金在區(qū)域發(fā)展方面發(fā)揮更大的作用。另外，互聯(lián)網(wǎng)和綠色金融創(chuàng)新，包括去年螞蟻金服推出了一個互聯(lián)網(wǎng)加綠色金融得到非常多的認可。

對于美國來說，綠色債券的發(fā)行非常突出。“希望我們在綠色債券的發(fā)行上有更多的亮點，包括綠色基金?！卑矅∑诖?/p>

技術進步：為綠色金融落地提供支撐

說起低碳城市和綠色建筑，在10年前或許是個遙不可及的話題。但僅僅10年間，越來越多的建筑企業(yè)對低碳城市的理解越來越具體。

中冶京城工程技術有限公司董事長劉波向大家介紹了他對低碳城市三個方面的理解：一是頂層設計，在城市的設計和建設方面，用減排的技術，高能效的技術，高效率的技術來解決城市的規(guī)劃和建設問題。二是從產(chǎn)能結構和發(fā)展方式，做了大量轉型，節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、環(huán)境保護，貫穿于城市設計核心。三是綠色金融促進了技術的創(chuàng)新、技術的進步和資本的流動。

在劉波看來，城市的地下管廊是我們低碳城市一個重要組成部分，綜合管廊在低碳城市中的位置非常重要，以前的市政基礎設施，如馬路拉鏈，能源消耗大，自來水損耗量至少在20%～30%。通過綜合管廊把這些問題都解決了，可以把所有的城市的公共管線納入到公共管廊，能夠長期運營和保養(yǎng)，延長了壽命。