工企業(yè)函〔2019〕49號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)中小企業(yè)主管部門： 

　　根據(jù)《關(guān)于“十三五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2016〕70號(hào)）和《關(guān)于支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策管理辦法的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2016〕71號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將開展2019年國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)（技術(shù)類）（以下簡(jiǎn)稱示范平臺(tái)）享受科技創(chuàng)新進(jìn)口免稅資格申報(bào)和復(fù)審工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 　　

一、符合條件的示范平臺(tái)向所在省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)中小企業(yè)主管部門（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)中小企業(yè)主管部門）提出書面申請(qǐng)，并按照《關(guān)于支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策管理辦法的通知》要求提交相關(guān)申請(qǐng)材料。     

二、2017年獲得免稅資格的示范平臺(tái)須按文件要求進(jìn)行復(fù)審，將復(fù)審申請(qǐng)報(bào)告（隨附免稅資格審核表、資產(chǎn)總額和累計(jì)購(gòu)置設(shè)備總額的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告）、兩年工作總結(jié)（須包含服務(wù)中小企業(yè)情況和享受免稅情況）報(bào)省級(jí)中小企業(yè)主管部門。 　　

三、請(qǐng)省級(jí)中小企業(yè)主管部門組織好轄區(qū)內(nèi)示范平臺(tái)享受科技創(chuàng)新進(jìn)口免稅資格申報(bào)和復(fù)審工作，并于2019年3月31日前會(huì)同財(cái)政、海關(guān)、稅務(wù)部門將審核意見及符合免稅條件的示范平臺(tái)相關(guān)紙質(zhì)材料一式四份報(bào)送我局，并通過電子郵箱發(fā)送電子版材料（相關(guān)表格電子版可在工業(yè)和信息化部網(wǎng)站查看）。 

附件  國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)（技術(shù)類）免稅進(jìn)口科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)用品管理辦法

第一條 本辦法所指的示范平臺(tái)（技術(shù)類）應(yīng)同時(shí)滿足以下條件：

1.屬于工業(yè)和信息化部認(rèn)定的國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)范圍，且平臺(tái)類別為技術(shù)類；

2.資產(chǎn)總額不低于1000萬元；

3.累計(jì)購(gòu)置設(shè)備總額（國(guó)產(chǎn)和進(jìn)口設(shè)備原值）不低于300萬元；

4.具有良好的服務(wù)資質(zhì)和業(yè)績(jī)，年服務(wù)中小企業(yè)在150家以上，用戶滿意度在90％以上；

5.在專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域或區(qū)域內(nèi)有一定的聲譽(yù)和品牌影響力。

第二條 符合本管理辦法第一條條件的示范平臺(tái)（技術(shù)類），應(yīng)于每年3月1日前向所在省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)中小企業(yè)主管部門（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)中小企業(yè)主管部門）提出書面申請(qǐng)，并附以下材料：

1.進(jìn)口科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)用品免稅資格審核表（見附1）；

2.資產(chǎn)總額和累計(jì)購(gòu)置設(shè)備總額的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告；

3.年度服務(wù)中小企業(yè)情況的報(bào)告；

4.省級(jí)中小企業(yè)主管部門對(duì)平臺(tái)服務(wù)中小企業(yè)戶數(shù)及滿意度的測(cè)評(píng)意見（具體測(cè)評(píng)要求以及測(cè)評(píng)意見表詳見附2、3）。

5.審核部門要求提交的其他材料。

第三條 省級(jí)中小企業(yè)主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政、國(guó)稅部門和示范平臺(tái)（技術(shù)類）所在地直屬海關(guān)對(duì)提出申請(qǐng)的示范平臺(tái)的免稅資格進(jìn)行初審，并將審核意見于每年3月底前報(bào)工業(yè)和信息化部。工業(yè)和信息化部會(huì)同財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)示范平臺(tái)（技術(shù)類）的免稅資格進(jìn)行最終審核。工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合公布享受支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的示范平臺(tái)（技術(shù)類）名單。

經(jīng)認(rèn)定符合免稅資格條件的新增單位，自名單公布之日起，可按規(guī)定享受支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策。

第四條 經(jīng)認(rèn)定符合免稅資格條件的示范平臺(tái)（技術(shù)類）免稅進(jìn)口范圍按照進(jìn)口科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)用品免稅清單執(zhí)行。

第五條 經(jīng)認(rèn)定符合免稅資格條件的示范平臺(tái)（技術(shù)類）應(yīng)按照海關(guān)規(guī)定，向海關(guān)申請(qǐng)辦理相關(guān)進(jìn)口科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)用品的減免稅手續(xù)。

第六條 示范平臺(tái)（技術(shù)類）免稅資格每?jī)赡陱?fù)審一次。享受支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的示范平臺(tái)（技術(shù)類）將復(fù)審申請(qǐng)報(bào)告和兩年的工作總結(jié)報(bào)省級(jí)中小企業(yè)主管部門。省級(jí)中小企業(yè)主管部門對(duì)其服務(wù)中小企業(yè)的業(yè)績(jī)進(jìn)行測(cè)評(píng)，出具測(cè)評(píng)意見，報(bào)工業(yè)和信息化部。

工業(yè)和信息化部會(huì)同財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)示范平臺(tái)（技術(shù)類）的免稅資格進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審不合格的，由工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合公布名單。對(duì)復(fù)審不合格的示范平臺(tái)（技術(shù)類），自名單公布之日起，取消其免稅資格。

第七條 已經(jīng)獲得免稅資格的示范平臺(tái)（技術(shù)類），如存在以虛報(bào)情況獲得免稅資格的，經(jīng)工業(yè)和信息化部查實(shí)后，除按有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定處理外，將撤銷其免稅資格。

工業(yè)和信息化部及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)財(cái)政部、海關(guān)總署和國(guó)家稅務(wù)總局，有關(guān)示范平臺(tái)（技術(shù)類）應(yīng)補(bǔ)繳在支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策項(xiàng)下已免稅進(jìn)口有關(guān)科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)用品的相關(guān)稅款。

第八條 工業(yè)和信息化部應(yīng)于每年6月底前，將匯總的經(jīng)認(rèn)定符合免稅資格條件的示范平臺(tái)（技術(shù)類）上一年度政策執(zhí)行情況函告財(cái)政部，同時(shí)抄送海關(guān)總署和國(guó)家稅務(wù)總局。

第九條 財(cái)政部會(huì)同工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署和國(guó)家稅務(wù)總局根據(jù)實(shí)際需要，適時(shí)對(duì)本辦法第一條所列示范平臺(tái)（技術(shù)類）免稅資格的認(rèn)定條件進(jìn)行調(diào)整。 

附：1.國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)（技術(shù)類）進(jìn)口科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)用品免稅資格審核表

2.國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)（技術(shù)類）服務(wù)滿意度測(cè)評(píng)要求

3.國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)（技術(shù)類）服務(wù)滿意度測(cè)評(píng)意見表

 附1： 國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)（技術(shù)類）進(jìn)口科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)用品免稅資格審核表 

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注：

“資產(chǎn)總額”是指為建設(shè)平臺(tái)而投入的資產(chǎn)，包括即將投入并簽訂購(gòu)置合同的資產(chǎn)，應(yīng)提交已采購(gòu)資產(chǎn)清單和即將采購(gòu)資產(chǎn)的合同清單。

“累計(jì)購(gòu)置設(shè)備原值”是指將為建設(shè)本平臺(tái)而進(jìn)口的設(shè)備和采購(gòu)的國(guó)產(chǎn)設(shè)備的原值合并計(jì)算，包括已簽訂購(gòu)置合同并于當(dāng)年內(nèi)交貨的設(shè)備原值，當(dāng)年交貨的設(shè)備應(yīng)提交購(gòu)置合同清單及交貨期限。 

 附2： 國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)（技術(shù)類）服務(wù)滿意度測(cè)評(píng)要求 

一、測(cè)評(píng)組織

由省級(jí)中小企業(yè)管理部門組織對(duì)申請(qǐng)享受支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的示范平臺(tái)上年度的服務(wù)戶數(shù)和滿意度情況進(jìn)行測(cè)評(píng)。

二、測(cè)評(píng)數(shù)量

根據(jù)示范平臺(tái)上年度服務(wù)中小企業(yè)戶數(shù)（不得低于150家）隨機(jī)抽取10%，了解其對(duì)示范平臺(tái)服務(wù)情況和滿意度。

三、測(cè)評(píng)方法

對(duì)隨機(jī)抽取的中小企業(yè)客戶，采取上門拜訪、電話詢問、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)、書面征求意見等方式，并將測(cè)評(píng)意見表報(bào)工業(yè)和信息化部。

 附3：國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)（技術(shù)類）服務(wù)滿意度測(cè)評(píng)意見表