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安吉創(chuàng)新推進竹林碳匯改革,首創(chuàng)全國縣級收儲交易平臺

行走在浙江省湖州市安吉縣的綠水青山之間,此起彼伏的丘陵上,青翠的竹林連綿不絕。如今,當?shù)氐慕偃f畝竹林既是重要的生態(tài)屏障,也成為實現(xiàn)富民增收最重要的資源存儲。

作為綠水青山就是金山銀山理念的誕生地,安吉縣深入貫徹落實國家“雙碳”目標,聚焦竹產(chǎn)業(yè)二次振興,創(chuàng)新推進竹林碳匯改革,首創(chuàng)全國縣級收儲交易平臺,打通“兩山”轉(zhuǎn)化通道,促進生態(tài)資源向生態(tài)經(jīng)濟轉(zhuǎn)化。

突破發(fā)展困境,“沉睡”竹林“活”起來

清晨,安吉縣山川鄉(xiāng)大里村的山頭已經(jīng)熱鬧起來。“這片林子荒得比較厲害,要趕緊梳理,加強養(yǎng)護”“這里要開條林道,不然毛竹不好下山”……這邊,大里村黨總支書記應忠東忙著爬山頭、定規(guī)劃;另一邊,竹林養(yǎng)護工人正在對竹林進行修整,砍伐掉老竹子,為新竹子的成長騰出空間。

“前幾年毛竹價格連年走低,人工成本又高,有時候賣一季毛竹成本都收不回來,現(xiàn)在只要把毛竹林養(yǎng)好、管好,‘竹葉子’就能變成‘錢票子’?!睉覗|說。

竹產(chǎn)業(yè)的二次“振興”,源于竹林碳匯改革。

安吉有著“中國第一竹鄉(xiāng)”的美譽,縣域75%的農(nóng)民仰竹而生。然而,近年來,受市場環(huán)境變化、區(qū)域用工成本上升等因素影響,曾經(jīng)賣竹子就能致富的竹產(chǎn)業(yè)陷入困境,毛竹價格下跌,林農(nóng)育竹的積極性下降,竹賤傷農(nóng)、拋荒竹林現(xiàn)象日益嚴重。

早在2010年,安吉縣就與專業(yè)學術(shù)機構(gòu)合作進行竹林碳匯研究,建設(shè)了毛竹林碳匯通量觀測塔,形成了經(jīng)國家發(fā)展改革委備案并公布的《竹林經(jīng)營碳匯項目方法學》等研究成果。經(jīng)估算,安吉竹林森林植被碳儲量134萬噸,年碳匯量僅為0.05萬噸。2021年,國家林草局等十部委聯(lián)合發(fā)文,鼓勵地方搭建竹林碳匯交易平臺,開展碳匯交易試點。

這個消息讓安吉振奮無比。2021年12月,全國首個竹林碳匯交易中心——安吉“兩山”竹林碳匯收儲交易中心啟動。同年12月,安吉“兩山合作社”與杭州市人民檢察院簽訂碳普惠交易協(xié)議,完成首筆竹林碳匯省內(nèi)集中交易352噸,成交額3.5萬元。2022年,浙江省雙碳辦將安吉列入首批林業(yè)增匯試點縣建設(shè),安吉全面開啟竹林碳匯交易試點。截至目前,安吉縣已完成省內(nèi)交易碳匯4.6萬噸,銷售總金額383.6萬元。

“我縣找準87萬畝毛竹林的生態(tài)優(yōu)勢,研究制定《安吉縣竹林碳匯交易市場建設(shè)實施方案》,堅持‘政府引導、市場運作、合力推進、全民參與’,通過建立‘2+3+3’竹林碳匯交易體系,連通供給、消納‘2’個端口,關(guān)聯(lián)低碳、生態(tài)立縣、共同富?!?’大戰(zhàn)略,開發(fā)打造生產(chǎn)經(jīng)營、生活消費、大型活動‘3’大低碳場景?!焙菔猩鷳B(tài)環(huán)境局安吉分局相關(guān)負責人告訴記者。

全縣178個村成立119個毛竹專業(yè)合作社,累計流轉(zhuǎn)竹林84萬畝,按0.39噸/畝的固碳能力測算,年碳匯量可達33萬噸。自此,“碳匯”這個新鮮詞也開始出現(xiàn)在了鄉(xiāng)親們的生活里。

打通交易渠道,激發(fā)多方積極性

手握豐厚的碳匯底本,如何破解竹林碳匯生產(chǎn)周期長、交易滯后、價格和收益不確定等難題?對此,安吉建立“林地流轉(zhuǎn)—碳匯收儲—基地經(jīng)營—平臺交易—收益反哺”的全鏈條體系,實現(xiàn)碳匯“可度量、可抵押、可交易、可變現(xiàn)”。

在安吉兩山合作社數(shù)智平臺的大屏上,記者看到,整個安吉縣近百萬畝的毛竹林,每一塊的位置、屬于哪個村民、能產(chǎn)生多少碳匯值、碳匯的收儲和交易情況等等都清晰可見。

安吉開發(fā)竹林碳匯綜合性數(shù)字化應用,構(gòu)建竹林碳本底、碳收儲、碳增匯、碳交易、碳足跡、碳收益等六大場景,實時監(jiān)測全縣竹林碳匯收儲和交易情況;同時,針對經(jīng)縣資源規(guī)劃局核準確認過的竹林資源,以近30個交易日全國碳市場碳排放配額(CEA)平均交易值為收儲單價,通過與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村集體)簽訂收儲協(xié)議,打通竹農(nóng)—村合作社—縣“兩山合作社”收儲環(huán)節(jié)。

“具體來說,先將農(nóng)戶的林權(quán)統(tǒng)一流轉(zhuǎn)到村專業(yè)合作社,經(jīng)兩山合作社收儲,以及其下屬強村富民集團進行經(jīng)營交易后反哺給村合作社,實現(xiàn)林農(nóng)增收。”安吉兩山生態(tài)資源資產(chǎn)經(jīng)營有限公司總經(jīng)理王小剛介紹。

安吉竹林碳匯的率先實踐,更得益于靶向精準的綠色金融改革創(chuàng)新。

“兩山竹林碳匯收儲交易中心母公司安吉城投集團以84萬畝30年竹林經(jīng)營權(quán)向銀行征取了‘碳匯收儲貸’,102億元流轉(zhuǎn)金作為共富股本金,投向全縣建設(shè)10個共富產(chǎn)業(yè)園、1000家共富鄉(xiāng)宿、3000公里‘五彩共富路’等可增值、有收益性的項目,促進農(nóng)村公共服務水平提升,產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。”王小剛說。

安吉充分利用金融支持工具,引導鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新推出碳匯共富貸、碳匯收儲貸、碳匯惠企貸等綠色金融產(chǎn)品,對購碳企業(yè)實行金融讓利,對產(chǎn)碳竹農(nóng)實行保險托底,進而引導更多企業(yè)積極參與碳匯交易,更多竹農(nóng)安心經(jīng)營竹林,促進竹林碳匯生產(chǎn)方、消費方良性循環(huán)。

安吉大成紙業(yè)有限公司原有貸款2900萬元,貸款年化利率5.78%,企業(yè)向安吉“兩山”竹林碳匯收儲交易中心購碳匯2101噸,付款11.6萬元。安吉農(nóng)商銀行隨后將公司貸款轉(zhuǎn)成年化利率5.28%的“碳匯惠企貸”,此舉為企業(yè)一年節(jié)省利息支出14.5萬元。“花錢中和了一部分碳排放,更倒逼企業(yè)推進綠色轉(zhuǎn)型?!惫究偨?jīng)理陸左琴說。


來源:中國環(huán)境報 閱讀量:2664 |   收藏
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