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2025年雙碳要怎么干?31省份政府工作報告部署工作重點

近期,地方兩會相繼召開,明確今年重點工作任務(wù)。2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年和“十五五”規(guī)劃謀劃之年,各地政府工作報告內(nèi)容備受關(guān)注。通過對已發(fā)布的31個省份2025年政府工作報告進行匯總發(fā)現(xiàn),多地將環(huán)保寫入政府工作報告,其中生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)116次,綠色低碳55次,環(huán)保出現(xiàn)45次,空氣質(zhì)量36次,污染防治攻堅戰(zhàn)出現(xiàn)20次。

2025年31省份雙碳工作重點匯總?cè)缦拢?/p>

No.1北京

2025年1月14日上午,北京市第十六屆人民代表大會第三次會議隆重開幕,北京市市長殷勇作政府工作報告。

2025年雙碳重點工作如下:

協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,推動生態(tài)建設(shè)由綠量增長向品質(zhì)提升轉(zhuǎn)變,讓群眾享受更多自然之美。

積極打造國際綠色經(jīng)濟標(biāo)桿城市。加強電力、交通等重點行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,推進先進能源、替代蛋白等戰(zhàn)略性基礎(chǔ)性綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快國際氫能示范區(qū)、能源谷建設(shè)。完善新能源調(diào)入、消納和調(diào)控措施,外調(diào)綠電規(guī)模力爭達到400億千瓦時。加快建筑低碳發(fā)展,完成3800萬平方米建筑智能化供熱改造。完善減碳激勵約束機制,建立碳足跡管理體系,綠色企業(yè)比例達到30%以上,讓綠色低碳發(fā)展成為全社會共同行動。


No.2天津

1月14日上午,天津市第十八屆人民代表大會第三次會議開幕。開幕會上,市長張工作《政府工作報告》。

2025年雙碳重點工作如下:

持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),強化統(tǒng)籌施策、工程治理、科技賦能,實施煤電機組升級和傳統(tǒng)高耗能產(chǎn)業(yè)綠色化改造,推動移動源綜合治理,持續(xù)開展綠電碳排放核減,建成16個幸福河湖,加強固體廢物綜合治理,強化土壤污染源頭防控,PM2.5年均濃度降至38微克/立方米以下,優(yōu)良天數(shù)比率達到72%以上。拓展綠色生態(tài)空間,完善生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度體系,推進重點生態(tài)工程建設(shè),健全城市綠地管護機制,推動五大道公園、柳林公園三期和設(shè)計公園一期盡早建成開放,新建提升口袋公園80個,不斷增強生態(tài)惠民獲得感。


No.3河北

1月13日上午9時,河北省第十四屆人民代表大會第三次會議開幕。省長王正譜作河北省人民政府工作報告。

2025年雙碳重點工作如下:

聚力生態(tài)環(huán)境治理,加快全面綠色轉(zhuǎn)型。協(xié)同推進降碳減污擴綠增長,建設(shè)天藍地綠水秀的美麗河北。

以更高標(biāo)準(zhǔn)加快綠色低碳發(fā)展。發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)。拓展重點行業(yè)環(huán)保績效創(chuàng)A成效,選樹一批領(lǐng)跑企業(yè)。創(chuàng)建省級以上綠色工廠100家。培育壯大綠色建筑等新增長點。穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。加強產(chǎn)品碳足跡管理,深化排污權(quán)交易改革,抓好碳達峰試點城市和零碳園區(qū)建設(shè),推進廢舊物資循環(huán)利用,加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。


No.4山西

1月17日,山西省十四屆人大三次會議在太原隆重開幕,省長金湘軍代表省人民政府向大會作政府工作報告。

2025年雙碳重點工作如下:

聚焦建設(shè)美麗山西,加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

有序?qū)嵤┨歼_峰山西行動。健全碳排放統(tǒng)計核算體系,建立產(chǎn)品碳足跡管理體系、碳標(biāo)識認證制度,建設(shè)國家級碳計量中心。持續(xù)推進重點行業(yè)節(jié)能降碳,開展煤電低碳化改造,鋼鐵行業(yè)能效標(biāo)桿產(chǎn)能占比超過30%,達到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)的在產(chǎn)大型煤礦超過50%,推動能耗、水耗、碳排放強度持續(xù)下降。深入推進國家碳達峰、氣候投融資試點。

完善全面綠色轉(zhuǎn)型體制機制。實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,完善支持政策、標(biāo)準(zhǔn)體系,發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)。健全綠色制造體系和服務(wù)體系,推進綠色產(chǎn)品認證。推廣合同能源管理和環(huán)境托管服務(wù),培育30個省級和國家級綠色工廠,打造以綠電為主的零碳、低碳園區(qū)。建設(shè)清潔運輸先行引領(lǐng)區(qū),開展醇氫重卡示范應(yīng)用。發(fā)展綠色建筑。建設(shè)“無廢城市”。加強工業(yè)固廢綜合利用。開展綠色低碳全民行動。


No.5內(nèi)蒙古

1月14日上午,內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會第三次會議在呼和浩特開幕。自治區(qū)人民政府主席王莉霞向大會作政府工作報告。

2025年雙碳重點工作如下:

促進節(jié)能降碳綠色發(fā)展。加快工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能技術(shù)推廣應(yīng)用,主動參與全國碳市場建設(shè),建立適應(yīng)碳排放“雙控”的政策體系,推動2.0版零碳園區(qū)建設(shè),擴大林草碳匯開發(fā)交易規(guī)模。加強資源循環(huán)利用,我區(qū)風(fēng)電光伏設(shè)備即將迎來“退役潮”,要高效做好回收利用,支持建設(shè)包頭風(fēng)電退役裝備資源化再利用示范區(qū)、鄂爾多斯高鋁粉煤灰和再生鋁資源利用基地、錫林郭勒工業(yè)固廢綜合利用基地,在多個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“變廢為寶”。


No.6遼寧

1月16日,遼寧省十四屆人大三次會議在沈陽隆重開幕。遼寧省委副書記、省長李樂成作政府工作報告。

2025年雙碳重點工作如下:

堅持生態(tài)優(yōu)先,加快建設(shè)美麗遼寧。自覺踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,協(xié)同推進降碳減污擴綠增長,讓綠色發(fā)展成色更足、底蘊更深。

加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。堅持源網(wǎng)荷儲協(xié)調(diào)發(fā)展,有序開發(fā)風(fēng)、光等清潔能源,加快推進徐大堡核電、莊河核電一期、華電鐵嶺綠色氨醇等重點能源項目建設(shè),大力發(fā)展新型儲能技術(shù),支持氫能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,加快打造清潔能源強省。推動能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控。實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,為各類開發(fā)保護建設(shè)活動設(shè)定“綠色標(biāo)尺”。


No.7吉林

1月14日,吉林省第十四屆人民代表大會第四次會議在長春開幕。省長胡玉亭作省政府工作報告。

2025年雙碳重點工作如下:

聚焦鞏固拓展生態(tài)優(yōu)勢,著力促進全面綠色轉(zhuǎn)型。協(xié)同推進降碳減污擴綠增長,加快美麗吉林建設(shè)。

積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。建立省級碳排放統(tǒng)計核算體系,推動能耗“雙控”向碳排放“雙控”轉(zhuǎn)變。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),推行綠色供能。持續(xù)推進碳市場建設(shè),全流程規(guī)范自愿減排項目建設(shè)及碳匯交易活動。構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系,促進產(chǎn)品綠色更新和品質(zhì)升級。倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和方式。


No.8黑龍江

1月13日上午,黑龍江省第十四屆人民代表大會第三次會議在哈爾濱開幕。省長梁惠玲作政府工作報告。

2025年雙碳重點工作如下:

促進經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,協(xié)同推進降碳減污擴綠增長,建好建強北方生態(tài)安全屏障。

扎實推動綠色低碳發(fā)展。實施全面節(jié)約戰(zhàn)略,落實國家節(jié)水行動。扎實開展開發(fā)區(qū)土地利用清查整治,提高資源利用效率。大力推進煤電機組節(jié)能降碳、供熱、靈活性改造“三改聯(lián)動”,加快煤礦智能改造。支持重大產(chǎn)業(yè)項目開展新能源產(chǎn)消一體化、“綠電直供”等試點,推動獨立新型儲能電站項目建設(shè)。加快生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)換,完成重點單位碳排放核查復(fù)查,完善省級林業(yè)碳匯交易體系,打造龍江“綠碳品牌”,積極融入全國碳市場。實施新一輪找礦突破行動。


No.9上海

上海市第十六屆人大三次會議1月15日上午在世博中心開幕。上海市市長龔正作《政府工作報告》。

2025年雙碳重點工作如下:

聚力建設(shè)美麗上海,推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念,加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,推動上海生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階。

積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。加快建立能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)型機制,實施煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動”,推進蒙電入滬、深遠海風(fēng)電等重大項目,推動虛擬電廠、新型儲能建設(shè)應(yīng)用,建設(shè)電動汽車充放電網(wǎng)絡(luò)。完善產(chǎn)品碳足跡管理體系,建立產(chǎn)品碳標(biāo)識認證制度,淘汰落后產(chǎn)能400項。落實綠色建筑星級標(biāo)準(zhǔn),推動公共建筑節(jié)能改造。推廣綠色生活方式,大力推動“光盤行動”、空調(diào)節(jié)能使用。深化上海碳市場建設(shè)。

拓展優(yōu)化綠色生態(tài)空間。加快“一江一河一帶”建設(shè),推動黃浦江岸線南拓北延貫通開放,提升濱水空間品質(zhì),推進環(huán)城生態(tài)公園帶建設(shè),打通外環(huán)綠道斷點45處以上。新增公園120座,持續(xù)推動公園24小時開放。新增森林3萬畝,新建綠道130公里、綠地1000公頃、立體綠化40萬平方米。


No.10江蘇

江蘇省十四屆人大三次會議1月19日在南京開幕。江蘇省省長許昆林作政府工作報告。

2025年雙碳重點工作如下:

加快打造綠色低碳發(fā)展高地。深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,進一步深化生態(tài)文明體制改革,加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

推動形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。建設(shè)一批零碳工廠,打造一批具有示范引領(lǐng)效應(yīng)的零碳園區(qū)。持續(xù)優(yōu)化江蘇省產(chǎn)品碳足跡公共服務(wù)平臺,建立碳標(biāo)識認證制度。積極參與全國碳市場建設(shè),開展碳排放統(tǒng)計核算,加快推動碳排放權(quán)、用能權(quán)、排污權(quán)等市場化交易。因地制宜有序推進鹽穴綜合利用。全面推進公共機構(gòu)碳普惠活動。大力推進煤炭清潔高效利用,實施綠電進江蘇、進企業(yè)、進園區(qū)工程,開展企業(yè)綠電直連試點,提高綠電就近就地消納能力。


No.11浙江

1月14日上午,浙江省十四屆人大三次會議在杭州隆重開幕。浙江省省長劉捷作政府工作報告。

2025年雙碳重點工作如下:

協(xié)同推進降碳減污擴綠增長,打造高水平生態(tài)省。

持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境品質(zhì)。設(shè)區(qū)市PM2.5平均濃度穩(wěn)中有降,地表水國控斷面Ⅰ—Ⅲ類水質(zhì)比例不低于97.5%。扎實推動中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題、長江經(jīng)濟帶警示片披露問題整改銷號。深化跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境共管聯(lián)治,開展杭州灣海域生態(tài)修復(fù)提升行動。加強生物多樣性保護。全面落實向人大報告生態(tài)文明建設(shè)情況制度。

推進綠色低碳發(fā)展。精心組織綠水青山就是金山銀山理念提出20周年系列活動。深化減污降碳協(xié)同創(chuàng)新區(qū)建設(shè),有序推動能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)型,騰出存量用能空間500萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。


No.12安徽

1月20日上午,安徽省第十四屆人民代表大會第三次會議開幕。省長王清憲作《政府工作報告》。

2025年雙碳重點工作如下:

協(xié)同推進降碳減污擴綠增長,加快建設(shè)綠色江淮美好家園。加緊經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,加強生態(tài)保護、修復(fù)和價值轉(zhuǎn)化,在共建長三角美麗中國先行區(qū)上展現(xiàn)安徽擔(dān)當(dāng)。

拓展綠水青山就是金山銀山理念轉(zhuǎn)化實現(xiàn)路徑。完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。升級打造新安江—千島湖生態(tài)環(huán)境共同保護合作區(qū),加快建立跨區(qū)域市場化、多元化生態(tài)補償長效機制。高水平建設(shè)全國林長制改革示范區(qū),全面推行省級林業(yè)碳票制度,加快全省林業(yè)碳匯交易平臺建設(shè),優(yōu)化升級森林食品、森林旅游、森林康養(yǎng)等林下經(jīng)濟體系。支持有條件的地區(qū)開展長三角區(qū)域排污權(quán)有償使用和交易試點,積極參與全國碳市場建設(shè)。

加快綠色低碳發(fā)展。全面實施重點用能單位化石能源消費預(yù)算管理,鼓勵購買綠證、使用綠電。建成投運支撐性電源裝機496萬千瓦,新增可再生能源發(fā)電裝機600萬千瓦以上。加快構(gòu)建綠色制造體系和服務(wù)體系,深化減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點,啟動第二批零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。加快發(fā)展綠色建筑和裝配式建筑,推廣應(yīng)用建筑光伏一體化。全面運行“雙碳”管理一體化平臺,在新能源汽車等行業(yè)開展碳足跡核算。倡導(dǎo)綠色生活方式,鼓勵綠色出行、綠色消費。


No.13福建

1月13日上午,福建省十四屆人大三次會議在福建會堂隆重開幕。省長趙龍代表省人民政府向大會作政府工作報告。

2025年雙碳重點工作如下:

堅持綠色發(fā)展,鞏固綠水青山優(yōu)勢、厚植金山銀山潛力。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,深化國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè),在更高起點上建設(shè)生態(tài)強省。

在推動綠色低碳轉(zhuǎn)型上加倍努力。積極倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活方式,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟,讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色??乜偭?,嚴格落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,嚴把生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口,有計劃分步驟推進“碳達峰十大行動”,推動能耗雙控向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型。減存量,推進國家碳計量中心(福建)建設(shè),開展省級以上園區(qū)循環(huán)化改造,探索城市、園區(qū)、企業(yè)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新路徑,加快建設(shè)一批零碳園區(qū),支持湄洲島爭創(chuàng)部省共建“近零碳島嶼”。優(yōu)增量,培育綠色建筑等新增長點,促進水風(fēng)光氫天然氣等多能互補發(fā)展,加快建設(shè)新型能源體系,盡快實現(xiàn)制造業(yè)企業(yè)100%使用清潔和綠色電力。


No.14江西

1月17日上午,江西省十四屆人大三次會議開幕。省長葉建春向大會作政府工作報告。

2025年雙碳重點工作如下:

全面推進美麗江西建設(shè),提速打造生態(tài)文明建設(shè)高地。深化國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè),全面實施打造國家生態(tài)文明建設(shè)高地三年行動,讓美麗中國“江西樣板”更有成色。

加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。完善國土空間開發(fā)保護機制、生態(tài)保護紅線協(xié)同監(jiān)管機制,健全主體功能區(qū)制度。推進能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控,完善碳排放統(tǒng)計核算體系,建成省監(jiān)測分析服務(wù)平臺,建立監(jiān)測數(shù)據(jù)共享機制。深入實施節(jié)能降碳十大行動,建立年綜合能耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上重點用能單位節(jié)能管理檔案,深入開展能效診斷、實現(xiàn)節(jié)能監(jiān)察全覆蓋,推動編制地市級能源平衡表,支持開展“零碳園區(qū)”建設(shè)。實施綠色轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)提升行動,健全資源循環(huán)利用體系,推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,深化全域“無廢城市”建設(shè),讓更多資源成為服務(wù)發(fā)展的“寶藏”。

健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。深入推進全民所有自然資源資產(chǎn)清查和統(tǒng)一確權(quán)登記,加快構(gòu)建自然資源資產(chǎn)管理制度體系。深化國家生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點,完善價值評價體系和總值核算方法,建立省市縣三級聯(lián)動的生態(tài)資源儲蓄運營機制,加快建設(shè)區(qū)域性生態(tài)產(chǎn)品交易平臺,推進排污權(quán)、碳排放權(quán)等交易。推進全國森林可持續(xù)經(jīng)營試點重點省和深化集體林權(quán)制度改革先行區(qū)建設(shè),完善集體林地“三權(quán)分置”運行機制,大力發(fā)展森林食品、森林康養(yǎng)等新業(yè)態(tài),實現(xiàn)林下經(jīng)濟總產(chǎn)值3000億元以上。綠色生態(tài)是江西最大財富、最大優(yōu)勢、最大品牌,我們將毫不懈怠,全力鞏固提升,始終當(dāng)好全國生態(tài)文明建設(shè)“優(yōu)等生”。


No.15山東

1月20日上午,山東省第十四屆人民代表大會第三次會議在濟南隆重開幕。省長周乃翔作政府工作報告。

2025年雙碳重點工作如下:

在加快全面綠色低碳轉(zhuǎn)型上下功夫、求實效。協(xié)同推進降碳減污擴綠增長,積極建設(shè)美麗中國先行區(qū)。

突出抓好黃河大保護。推進黃河山東段安瀾提升工程,打造沿黃生態(tài)廊道,建設(shè)好黃河口國家公園,實施環(huán)泰山區(qū)域國土綠化示范項目。推動濟南園博公園建成開園。全面落實“四水四定”,實行黃河供水區(qū)強制用水定額管理、綜合水價改革。

突出抓好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。抓實重點行業(yè)、企業(yè)環(huán)??冃峒?,基本完成國三及以下非營運柴油貨車淘汰。強化重點河湖排污口整治,推動城市黑臭水體動態(tài)清零,60%的城市污水處理廠完成提標(biāo)改造。落實好河湖長制,打造20條生態(tài)清潔小流域,新增幸福河湖600公里以上。建設(shè)“無廢城市”,加強固廢綜合治理。抓好中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題及黃河警示片披露問題整改。


No.16河南

1月18日上午,河南省第十四屆人民代表大會第三次會議開幕。省長王凱作政府工作報告。

2025年雙碳重點工作如下:

更大力度推動全面綠色轉(zhuǎn)型。

加快節(jié)能降碳增效。推動能耗雙控向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型,實施200個節(jié)能降碳改造項目。加快國家碳計量中心(河南)建設(shè)。嚴格重點區(qū)域煤炭消費總量控制,推進鋼鐵、有色、化工、建材4個重點行業(yè)綠色化改造全覆蓋,建成100個綠色工廠、10個超級能效工廠。推動工業(yè)綠色微電網(wǎng)建設(shè)應(yīng)用,支持新型基礎(chǔ)設(shè)施綠電直供。實施交通運輸設(shè)備綠色轉(zhuǎn)型工程,重型載貨車輛綠色替代率50%以上。新建建筑全面執(zhí)行綠色標(biāo)準(zhǔn)。完善再生資源回收網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化建設(shè)一批循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)。倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳生活方式,促進人與自然和諧共生。


No.17湖北

1月16日,湖北省第十四屆人民代表大會第三次會議開幕。省長李殿勛作政府工作報告。

2025年雙碳重點工作如下:

在全面推進綠色低碳循環(huán)發(fā)展上走在前列,努力繪就美麗湖北新畫卷。堅持綠水青山就是金山銀山,推動建立在資源節(jié)約和環(huán)境友好基礎(chǔ)上的“綠色增長”,建設(shè)人與自然和諧共生的美麗湖北。大力推進綠色低碳轉(zhuǎn)型。著眼更好促進生態(tài)價值實現(xiàn),加快產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,有序推進能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)變,實施節(jié)能降碳改造、綠色技術(shù)推廣等10大綠色轉(zhuǎn)型工程,打造城市礦產(chǎn)、綠色建造等10條循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,支持襄陽、十堰建設(shè)全國碳達峰試點城市,支持黃石、鄂州、仙桃等創(chuàng)建無廢城市,加快構(gòu)建新型能源體系,建設(shè)全國碳市場中心和碳金融中心。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。

清單化推進中央生態(tài)環(huán)境保護督察、長江經(jīng)濟帶規(guī)劃綱要審計反饋問題整改,深入實施空氣質(zhì)量改善行動計劃,加強水環(huán)境風(fēng)險防控和黑臭水體專項整治,推動空氣質(zhì)量穩(wěn)定達標(biāo)、水環(huán)境質(zhì)量不斷改善、土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。全面推進流域綜合治理。始終把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,深入實施長江高水平保護十大提質(zhì)增效行動,堅定推進長江十年禁漁,著力建設(shè)“荊楚安瀾”現(xiàn)代水網(wǎng),扎實開展丹江口水庫、洪湖、梁子湖、斧頭湖等湖庫水環(huán)境治理,確?!敖矠?、碧水東流、凈水北送”。


No.18湖南

1月14日,湖南省十四屆人大三次會議在長沙開幕。省長毛偉明代表省人民政府作工作報告。

2025年雙碳重點工作如下:

持續(xù)推進美麗湖南建設(shè)。

加快綠色低碳轉(zhuǎn)型。協(xié)同推進降碳減污擴綠增長,加緊經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。有序推進碳達峰十大行動,落實資源總量管理和全面節(jié)約制度,開展固體廢物綜合治理和資源綜合利用提質(zhì)增效行動,健全廢棄物循環(huán)利用體系,推進“無廢城市”建設(shè)。加快建設(shè)新型能源體系,大力發(fā)展非化石能源,加快推進“寧電入湘”“疆電入湘”、湘粵“背靠背”聯(lián)網(wǎng)工程,“三區(qū)三廳”力爭建成運營。


No.19廣東

1月15日,廣東省十四屆人大三次會議開幕。省長王偉中在開幕會上作政府工作報告。

2025年雙碳重點工作如下:

深入推進綠美廣東生態(tài)建設(shè),加快打造美麗中國先行區(qū)。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,加快城鄉(xiāng)全域美麗建設(shè),協(xié)同推進降碳減污擴綠增長。

加緊經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和,分行業(yè)分領(lǐng)域推進節(jié)能降碳,完善碳排放統(tǒng)計核算體系,建立完善產(chǎn)品碳足跡管理體系、碳標(biāo)識認證制度,建設(shè)一批零碳園區(qū),穩(wěn)妥擴大碳交易市場。發(fā)展“換新+回收”等模式,暢通再生資源回收循環(huán)利用鏈條。

深化生態(tài)文明體制改革。嚴格落實“三區(qū)三線”,有序推進國土空間規(guī)劃評估和調(diào)整完善,建立覆蓋全域全類型、統(tǒng)一銜接的國土空間用途管制和規(guī)劃許可制度。加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,落實以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度,完善粵港澳生態(tài)環(huán)境同保共治機制。健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,推進生態(tài)產(chǎn)品調(diào)查監(jiān)測、評價和市場化開發(fā),深化自然資源有償使用制度改革,發(fā)展水經(jīng)濟。做好生態(tài)綜合補償,統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境損害賠償。


No.20廣西

1月13日,廣西壯族自治區(qū)第十四屆人民代表大會第三次會議在南寧開幕。自治區(qū)主席藍天立代表廣西壯族自治區(qū)人民政府作政府工作報告。

2025年雙碳重點工作如下:

協(xié)同推進降碳減污擴綠增長,加緊經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。建設(shè)美麗廣西,營造綠色低碳產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展生態(tài),扎實筑牢我國南方生態(tài)安全屏障。

深入打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。推動氮氧化物和揮發(fā)性有機物協(xié)同減排,深化移動源大氣污染防治。推動城市污水處理提質(zhì)增效,加強入河、入海排污口和黑臭水體排查治理。狠抓土壤污染源頭防控。提高城市生活垃圾分類實效。加強環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè)。不折不扣落實中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改。

實施綠色經(jīng)濟示范行動。推進新能源產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。加強傳統(tǒng)行業(yè)節(jié)能降碳技術(shù)改造,推進減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點,建立一批零碳園區(qū)。建立完善“雙碳”標(biāo)準(zhǔn)計量認證體系。加快打造國家級林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)展林下經(jīng)濟。開展節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建成果鞏固提升行動。培育綠色建筑等新增長點。發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)。落實固體廢物綜合治理行動,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。


No.21海南

1月14日上午,海南省第七屆人民代表大會第四次會議在海口開幕。省長劉小明代表省政府向大會作政府工作報告。

2025年雙碳重點工作如下:

著力鞏固生態(tài)文明建設(shè)成果。

堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,加強突出環(huán)境問題整治,守護好青山綠水、碧海藍天。

持續(xù)保持一流生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。高標(biāo)準(zhǔn)完成“十四五”生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)。從嚴從實推進第三輪中央環(huán)保督察反饋問題整改,對已完成整改問題進行“回頭看”,鞏固整改成效。加快實施南部典型熱帶區(qū)域山水工程,謀劃開展南渡江流域山水工程。建立健全建筑垃圾全過程監(jiān)管體系。啟動海洋生態(tài)環(huán)境與資源保護專項調(diào)查。

持續(xù)實施標(biāo)志性工程。推動修訂海南熱帶雨林國家公園條例,開展國家公園人工林處置二期,推動國家公園入口社區(qū)等項目建設(shè)。推廣新能源汽車10萬輛以上。全省城鎮(zhèn)建成區(qū)農(nóng)貿(mào)市場禁塑達標(biāo)率達95%、重點行業(yè)場所替代品占有率達82%。裝配式建筑面積占新建建筑比例達80%以上。持續(xù)開展“六水共治”,建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施覆蓋率達100%。啟動“無廢島”建設(shè),推動中歐(保亭)綠色數(shù)字創(chuàng)新合作區(qū)、重點低碳園區(qū)等標(biāo)志性工程落地實施。

持續(xù)推進“雙碳”工作。推動低碳島建設(shè),完善廢棄物循環(huán)利用體系。打好能耗雙控收官戰(zhàn),構(gòu)建碳排放雙控制度體系,建立海南自貿(mào)港特色產(chǎn)品碳足跡管理機制。出臺全省GEP核算實施方案,推動萬泉河流域“三水統(tǒng)籌”和“兩山”轉(zhuǎn)化,推動實施松濤水庫流域生態(tài)保護補償機制。


No.22重慶

1月19日上午,重慶市第六屆人民代表大會第三次會議隆重開幕。市長胡衡華代表市人民政府作政府工作報告。

2025年雙碳重點工作如下:

聚力打造美麗中國建設(shè)先行區(qū),在筑牢長江上游重要生態(tài)屏障上實現(xiàn)新作為。

持續(xù)深入推進污染防治攻堅。實施幸福河湖建設(shè)“百千行動”。加強入河排污口排查整治,推進集中式飲用水水源地專項整治和規(guī)范化建設(shè),加快解決城市污水溢流問題,確保長江干流重慶段水質(zhì)保持在Ⅱ類。實施空氣質(zhì)量改善行動。加強工業(yè)、交通、揚塵、生活等污染源管控,深化川渝大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,力爭空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到338天以上。實施土壤污染源頭防控行動。推動重點區(qū)域重點行業(yè)污染地塊土壤和地下水風(fēng)險管控修復(fù),嚴控耕地、在產(chǎn)企業(yè)、化工園區(qū)等新增污染。建設(shè)全域“無廢城市”。發(fā)布無廢指數(shù),深化垃圾分類治理,強化建筑垃圾專項整治,深化錳污染整治。做好中央生態(tài)環(huán)保督察整改“后半篇文章”。

加快綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。推進國家深化氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點,加快綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè),構(gòu)建碳排放雙控制度體系。推進電力、鋼鐵、化工等行業(yè)節(jié)能降碳改造升級工程,健全廢舊資源回收再利用體系,構(gòu)建綠色制造、綠色服務(wù)和轉(zhuǎn)型金融體系。推動碳排放權(quán)、用水權(quán)交易,健全森林、水流等生態(tài)保護補償制度。

完善生態(tài)文明管理體制。加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,全面實行排污許可制。深化自然資源有償使用制度改革。建立生態(tài)環(huán)境風(fēng)險主動發(fā)現(xiàn)機制,強化全鏈條閉環(huán)式生態(tài)環(huán)境風(fēng)險管控。辦好六五環(huán)境日國家主場活動,推廣綠色低碳生產(chǎn)生活方式。


No.23四川

四川省第十四屆人民代表大會第四次會議1月20日上午開幕。會議聽取了省長施小琳代表省人民政府作的工作報告。

2025年雙碳重點工作如下:

加強生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,更好守護美麗四川生態(tài)家園。

高標(biāo)準(zhǔn)打好污染防治攻堅戰(zhàn)。

扎實推進第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改。

突出抓好工業(yè)源、移動源、揚塵源等污染治理。

加強農(nóng)村面源污染治理,實施小流域治理攻堅,加快補齊城鎮(zhèn)生活污水收集和處理設(shè)施短板,保持國考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)。

系統(tǒng)推進生態(tài)保護修復(fù),深化田長、林長、河湖長制,創(chuàng)建一批美麗河湖、幸福河湖。

推動形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式。

嚴把新上項目碳排放關(guān),試點建設(shè)零碳園區(qū)、零碳工廠。

加快鋼鐵、水泥、煤電、垃圾焚燒發(fā)電等重點行業(yè)超低排放改造。

發(fā)展綠色低碳建筑,促進城市建筑垃圾資源化利用。

持續(xù)推進生活垃圾分類工作。


No.24貴州

1月19日,貴州省十四屆人大三次會議舉行開幕會。省長李炳軍作政府工作報告。

2025年雙碳重點工作如下:

深入推進美麗貴州建設(shè)。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

加快推進綠色低碳轉(zhuǎn)型。加快煤電、有色、化工、鋼鐵等行業(yè)改造升級,堅決遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展。大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),探索建設(shè)低碳零碳工業(yè)園區(qū)。強化再生資源回收利用,加快推進貴陽、畢節(jié)等國家廢舊物資循環(huán)利用體系重點城市建設(shè)。持續(xù)推動大宗貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”。推行綠色辦公、綠色出行、綠色消費。

健全生態(tài)文明制度體系。深入實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度。統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境損害賠償。探索造林碳匯規(guī)?;_發(fā)路徑。持續(xù)拓寬“兩山”轉(zhuǎn)換路徑,推進生態(tài)產(chǎn)品總值核算改革,探索建立生態(tài)產(chǎn)品核算、交易機制。創(chuàng)新方式辦好生態(tài)文明貴陽國際論壇。


No.25云南

1月18日,云南省第十四屆人民代表大會第三次會議在昆明開幕。省長王予波代表省人民政府向大會作政府工作報告。

2025年雙碳重點工作如下:

協(xié)同推進降碳減污擴綠增長,加快美麗云南建設(shè)。

有力推進綠色低碳發(fā)展。實施可再生能源替代行動,建設(shè)無廢城市、無廢園區(qū)、無廢企業(yè),全力塑造綠色低碳區(qū)域品牌。深入推進“碳匯云南”行動,積極參與全國碳市場建設(shè),探索碳匯監(jiān)測計量核算機制,建立重點優(yōu)勢產(chǎn)品碳足跡管理體系、碳標(biāo)識認證制度,構(gòu)建“證—碳”銜接的綠電和碳資產(chǎn)交易體系。高質(zhì)量建設(shè)零碳園區(qū)。爭取國家生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點。


No.26西藏

1月19日上午,西藏自治區(qū)第十二屆人民代表大會第三次會議在拉薩開幕。自治區(qū)代理主席嘎瑪澤登代表自治區(qū)人民政府向大會作政府工作報告。

2025年雙碳重點工作如下:

深入推進美麗西藏建設(shè)。牢記西藏最大的價值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài),堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,不斷把綠水青山的顏值轉(zhuǎn)化為金山銀山的價值。

加快構(gòu)建綠色發(fā)展方式。嚴格落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控措施。有序開展綠電制氫、“光伏治沙”試點。制定自治區(qū)生態(tài)產(chǎn)品目錄清單,開展新造林碳匯資源開發(fā)潛力調(diào)查,啟動林草碳匯項目開發(fā)交易試點。持續(xù)推進工業(yè)、城鄉(xiāng)、交通、公共機構(gòu)等重點領(lǐng)域節(jié)能降碳,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。


No.27陜西

1月16日上午,陜西省第十四屆人民代表大會第三次會議在西安開幕。陜西省省長趙剛作政府工作報告。

2025年雙碳重點工作如下:

筑牢生態(tài)安全屏障,加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型

打好污染防治攻堅戰(zhàn)。深化關(guān)中大氣污染治理,先立后破加快產(chǎn)業(yè)、能源、運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強揚塵、揮發(fā)性有機物污染管控,加快焦化等重點行業(yè)超低排放改造,全省PM2.5平均濃度不超過35微克每立方米。持續(xù)整治黑臭水體,加強集中式飲用水水源地保護,推進美麗幸福河湖建設(shè)。強化土壤污染源頭防控,開展煤矸石、粉煤灰、尾礦等大宗工業(yè)固廢綜合治理,扎實做好城市生活垃圾分類工作。

推動綠色低碳發(fā)展。穩(wěn)步開展能效提標(biāo)升級、重點行業(yè)低碳發(fā)展行動,建設(shè)零碳園區(qū),擴大綠電交易規(guī)模。實施碳排放統(tǒng)計核算和用能預(yù)算管理,積極參與全國碳排放權(quán)和溫室氣體減排交易。推進綠色工廠、綠色礦山、綠色建筑發(fā)展,營造綠色低碳產(chǎn)業(yè)生態(tài)。


No.28甘肅

1月20日上午,甘肅省十四屆人大三次會議在蘭州開幕,省長任振鶴作《政府工作報告》。

2025年雙碳重點工作如下:

善大保護大治理格局,堅決筑牢國家西部生態(tài)安全屏障。

深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。開展空氣質(zhì)量改善行動,加強工業(yè)園區(qū)污染治理,加快鋼鐵、水泥、焦化等重點行業(yè)超低排放改造,鞏固蘭州等重點城市大氣污染防治成效。扎實推進河湖庫“清四亂”,持續(xù)開展省級及以上工業(yè)園區(qū)水污染排查整治,深化城鄉(xiāng)黑臭水體治理,健全城鄉(xiāng)生活垃圾和污水處置體系。開展土壤污染源頭防控,加強農(nóng)村面源污染治理,強化危險廢物全過程監(jiān)管,加快蘭州、天水、金昌及蘭州新區(qū)國家“無廢城市”建設(shè)。主動參與全國碳市場交易,積極申報國家碳達峰試點。建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)和生態(tài)環(huán)境損害賠償機制。大力推廣綠色建筑、綠色交通、綠色消費,加緊經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。


No.29青海

1月19日上午,青海省第十四屆人民代表大會第三次會議隆重開幕。代省長羅東川代表省人民政府向大會作政府工作報告。

2025年雙碳重點工作如下:

構(gòu)建生態(tài)保護治理大格局。健全山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理機制,推動“三北”工程標(biāo)志性戰(zhàn)役取得重要成果,高質(zhì)量推進湟水“山水”工程,實施好通天河流域、阿尼瑪卿山脈、柴達木盆地、共和盆地等重點生態(tài)保護修復(fù)工程,加強木里礦區(qū)生態(tài)環(huán)境常態(tài)化管護。完成國土綠化500萬畝以上、防沙治沙130萬畝以上、黑土型退化草原治理800萬畝以上。實施生物多樣性保護重大工程,加快西寧國家植物園創(chuàng)建,鞏固“一江一河一湖”禁漁禁捕成果。深化適應(yīng)氣候變化青海行動,推進生態(tài)補水型人工影響天氣能力建設(shè)工程,打造瓦里關(guān)全球大氣本底和青藏高原大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心科創(chuàng)平臺。從嚴從緊推進中央生態(tài)環(huán)保督察、黃河警示片等問題整改銷號,持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),開展大氣污染防治重點行業(yè)績效提級行動,接續(xù)推進重點城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造擴能、垃圾焚燒發(fā)電等項目,加強青海湖陸域污染綜合整治和剛毛藻治理,實施固體廢物綜合治理行動計劃,完成西寧、海西、玉樹“無廢城市”建設(shè)任務(wù),推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。


No.30寧夏

1月19日上午,寧夏回族自治區(qū)第十三屆人民代表大會第三次會議在銀川開幕。寧夏回族自治區(qū)人民政府主席張雨浦向大會作政府工作報告。

2025年雙碳重點工作如下:

堅持以“一河三山”為基準(zhǔn)線,在加強生態(tài)文明建設(shè)上實現(xiàn)新突破。深入踐行“兩山”理念,協(xié)同推進降碳減污擴綠增長,加快建設(shè)美麗城市、美麗鄉(xiāng)村,爭創(chuàng)“美麗中國先行區(qū)”,不斷提高人民群眾對生態(tài)環(huán)境的滿意度。

全社會推進綠色低碳轉(zhuǎn)型。建立產(chǎn)品碳足跡管理體系、碳標(biāo)識認證制度,推動能耗雙控向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型。開展以“低碳生產(chǎn)·綠色生活”為主題的黃河保護宣傳實踐月活動。大力推行低碳生產(chǎn)方式,深入推動新能源開發(fā)與特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,深入實施重點行業(yè)節(jié)能降碳改造,支持發(fā)展循環(huán)產(chǎn)業(yè)。


No.31新疆

1月19日上午,新疆維吾爾自治區(qū)十四屆人大三次會議在新疆人民會堂開幕。自治區(qū)主席艾爾肯·吐尼亞孜代表自治區(qū)人民政府向大會作政府工作報告。

2025年雙碳重點工作如下:

加快生態(tài)環(huán)境治理,縱深推進美麗新疆建設(shè)。

拓展重點領(lǐng)域生態(tài)治理成效。進一步完善天山北坡城市群大氣環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控機制,“烏—昌—石”“奎—獨—烏”區(qū)域重污染天數(shù)比例分別控制在5%和2%以內(nèi),全區(qū)優(yōu)良天數(shù)比例達到75.5%以上。鞏固塔克拉瑪干沙漠邊緣鎖邊成果,加快“沙戈荒”新能源基地建設(shè),大力發(fā)展沙產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)治沙富民。穩(wěn)步推進煤田火區(qū)治理,切實保護煤炭資源安全和周邊城鎮(zhèn)生態(tài)安全。統(tǒng)籌節(jié)水蓄水調(diào)水增水,實施水資源稅改革試點,加快淺層咸水開發(fā)利用,提升水資源集約節(jié)約高效利用水平。加強重點河湖保護治理。扎實開展受污染耕地溯源整治。大力推動綠色低碳發(fā)展。加快節(jié)能降碳改造和用能設(shè)備更新,推動能源清潔低碳安全高效利用,高標(biāo)準(zhǔn)推進“無廢城市”和一批零碳園區(qū)建設(shè),加強城市和工業(yè)污水循環(huán)利用,擴大電力中長期綠色交易規(guī)模。持續(xù)推進生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)。系統(tǒng)推進山水林田湖草沙一體化保護與治理,實施廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程,穩(wěn)步推進昆侖山國家公園創(chuàng)建,造林120萬畝,種草改良480萬畝,沙化土地治理300萬畝,實施生物多樣化保護重大工程。


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