技術(shù)轉(zhuǎn)移為什么需要技術(shù)成果評價，為什么越來越離不開技術(shù)成果評價，這既是一個可以論證的理論課題，更是一個技術(shù)轉(zhuǎn)移領(lǐng)域有重大現(xiàn)實意義的實踐課題。

技術(shù)評價的概念起源于美國。1966年，美國眾議院科學(xué)技術(shù)委員會首先提出要發(fā)展技術(shù)評價。1976年，美國科學(xué)技術(shù)開發(fā)分會主席達達里奧向美國國會提出制定技術(shù)評價法。進入70年代以來，技術(shù)評價已成為一項政策研究，開始廣泛用于制定政策和規(guī)劃，確定評價開發(fā)項目等活動。60年代末70年代初，日本由于經(jīng)濟高速發(fā)展，公害日趨嚴重，引起了社會各方面的重視，于是派調(diào)查團到美國考察，并決定把技術(shù)評價引入日本。此外，東歐、西歐、前蘇聯(lián)等許多國家，也從70年代開始應(yīng)用技術(shù)評價，并制定了技術(shù)評價相關(guān)法律條款。各國為了增進技術(shù)評價交流，于1972年建立了國際技術(shù)評價委員會。我國技術(shù)轉(zhuǎn)移行業(yè)也開始逐漸重視開展技術(shù)評價，但發(fā)展相對滯后。

技術(shù)評價的國際發(fā)展趨勢，本身就是技術(shù)評價產(chǎn)生、存在和發(fā)展客觀必要性的有力佐證。它表明，一項技術(shù)從科研走向應(yīng)用，確實需要從技術(shù)先進性、經(jīng)濟合理性與生產(chǎn)可行性三方面結(jié)合對之作出科學(xué)評價和論證，如果缺乏評價這一重要環(huán)節(jié)，技術(shù)項目的應(yīng)用、轉(zhuǎn)移和擴散，就會遇到重重阻障，其可觀的創(chuàng)新開發(fā)潛在價值也難以實現(xiàn)。

我們可以從三個方面來理解技術(shù)成果評價的必要性和重要價值。

1.  技術(shù)從實驗階段走向生產(chǎn)應(yīng)用階段需要評價。一項技術(shù)的整個研發(fā)過程，要經(jīng)歷實驗室、小試、中試、批量、產(chǎn)業(yè)化等不同階段，在由實驗階段向生產(chǎn)階段轉(zhuǎn)移的過程中，必須要經(jīng)過技術(shù)先進性、經(jīng)濟合理性和生產(chǎn)可行性等幾個方面的研究、論證、評價，才能明確方向、明辨條件、規(guī)避風(fēng)險、揭示價值，為技術(shù)研發(fā)完善和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供穩(wěn)妥理性的決策依據(jù)。

2.把技術(shù)成果推向市場需要評價。一項技術(shù)成果，特別是有較大創(chuàng)新突破、應(yīng)用價值和預(yù)期效益的技術(shù)成果，在推向市場時，需要通過科學(xué)、客觀的評價，對其先進性、成熟度、市場前景、經(jīng)濟和社會效益進行全面分析、揭示和評定，將權(quán)威評價結(jié)果提供給投資方、合作方和政府有關(guān)部門參考，作為投融資和尋求政府政策支持的重要依據(jù)。

3.技術(shù)成果使用權(quán)和所有權(quán)的讓渡、轉(zhuǎn)移需要評價。一項技術(shù)成果的供方和需方，信息往往是不對稱的，對技術(shù)成果的價值、研發(fā)的成本、應(yīng)用的條件、開發(fā)的前景、預(yù)期的收益、投資的風(fēng)險等，雙方評判視角、依據(jù)和結(jié)論往往有較大差異，達成共識存在多種復(fù)雜因素的影響和干擾，實現(xiàn)供需對接有很大難度。這就需要一個第三方專業(yè)機構(gòu)，圍繞交易雙方的關(guān)注點，由比交易雙方水準(zhǔn)更高、立場中立可觀、不帶偏見的專家團隊，依據(jù)科學(xué)方法和流程，對技術(shù)進行公正客觀的評價。由于第三方專業(yè)機構(gòu)立場更公正，評價更專業(yè)、更全面，責(zé)任更明確，因而其評價結(jié)果能較好地消除技術(shù)成果交易雙方的信息不對稱，促進溝通和信任，降低交易成本，提高交易效率和成功率。

具體講，由第三方專業(yè)機構(gòu)作出的技術(shù)成果評價報告有以下八大作用：

① 權(quán)威專業(yè)的評價報告使有利于技術(shù)成果獲得政府和行業(yè)的認可。

②是申報政府科技創(chuàng)新獎勵的重要佐證材料。

③是申報政府科技創(chuàng)新專項資金的重要證明材料。

④是企業(yè)和項目融資的重要論證和支持材料。

⑤是實現(xiàn)成果推廣轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化的必備要件。

⑥是對科研成果的創(chuàng)新性和預(yù)期效益等作項目結(jié)題驗收的重要依據(jù)。

⑦有利于降低技術(shù)交易成本，規(guī)避交易風(fēng)險。

⑧為產(chǎn)品和技術(shù)的改進、提升和完善指明方向。

對上述第七、八項作用做進一步解讀，有助于我們更全面深入地理解技術(shù)成果評價的價值。我們之所以說，技術(shù)成果評價是促進和保障科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的智力產(chǎn)業(yè)，是因為，對一個由企業(yè)或自然人獨立研發(fā)的技術(shù)成果，進行技術(shù)評價，其技術(shù)的研發(fā)力量，就相當(dāng)于由少數(shù)人或個人，轉(zhuǎn)化拓展成由各相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的權(quán)威專家組成的研發(fā)團隊，借助高層次專家團隊的合力來推動研發(fā)，提升科研水平，專家團隊給技術(shù)項目的價值評定和方向完善帶來了行業(yè)頂端的觀測方位、科技最前沿的研發(fā)視角、權(quán)威的專業(yè)判斷和豐富的信息量，能深度挖掘和揭示技術(shù)成果創(chuàng)新價值、優(yōu)化完善方向、規(guī)避研發(fā)風(fēng)險，為技術(shù)成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和市場推廣帶來寶貴的價值增值。所以，可以說科學(xué)專業(yè)的技術(shù)成果評價，是技術(shù)投入生產(chǎn)的資格證，是研發(fā)的指南針和安全閥，是成果市場轉(zhuǎn)化的助推器。