在科技成果轉移轉化上，企業(yè)應該站在最前方，企業(yè)應該是主體。這一觀點由全國政協(xié)委員、奧克集團董事局主席朱建民近日在接受《法制日報》記者采訪時提出。他建議建立以企業(yè)為主體的國家技術轉移轉化體系，支持行業(yè)龍頭企業(yè)和具有較大規(guī)模的企業(yè)集團設立企業(yè)技術轉移中心。

誰是主體

一直以來，高校及科研機構都是科技成果轉移轉化“名正言順”的主體。隨著我國創(chuàng)新型國家的建設向前推進，全面促進科技創(chuàng)業(yè)轉移轉化的文件近年來密集產生。而這些文件在朱建民看來仍然普遍是以大學或科研機構為技術轉移主體。

這些文件包括2016年國務院頒發(fā)的《實施〈中華人民共和國促進科技成果轉化法〉若干規(guī)定》、國務院印發(fā)的《促進科技成果轉移轉化行動方案》，教育部和科技部印發(fā)的《關于加強高等學?？萍汲晒D移轉化工作的若干意見》、教育部印發(fā)的《促進高等學校科技成果轉移轉化行動計劃》、中科院印發(fā)的《關于新時期加快促進科技成果轉移轉化指導意見》、《促進科技成果轉移轉化專項行動實施方案》，以及2017年9月國務院印發(fā)的《國家技術轉移體系建設方案》。

 《國家技術轉移體系建設方案》中思想有所解放，提出了“市場主導，政府推動。但是，“在誰是技術轉移主體方面，仍然模糊不清地停留在‘發(fā)揮企業(yè)、高校、科研院所等創(chuàng)新主體在推動技術轉移中的重要作用’的‘平推’階段?！敝旖裾f。

深度融合

十九大報告作出了“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段”新論斷，并明確將“以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系”上升為“以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創(chuàng)新體系”。

在朱建民看來，由“相結合”到“深度融合”，不僅是程度上的提升，更是質的變革，從體制機制上為全面促進我國以企業(yè)為主體的科技成果轉移轉化指明了改革方向，充分表明了中央對我國以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系的戰(zhàn)略定位。

為此，朱建民建議，建立以企業(yè)為主體的國家技術轉移轉化體系。進一步深化改革，將“建立以企業(yè)為主體的技術轉移轉化體系”作為重要內容納入國家轉移轉化體系建設方案中，充分確立企業(yè)在我國技術轉移體系中的主體地位。

統(tǒng)籌扶持

朱建民希望統(tǒng)籌國家技術轉移的各項扶持政策，全力支持“以企業(yè)為主體、以市場為導向，產學研深度融合”的企業(yè)技術轉移轉化中心的建設，解決好長期困擾我國技術轉移轉化接力中“最后一公里”的難題與瓶頸。積極支持企業(yè)開展國際技術轉移、技術合作、技術人才引進和開展重大引進技術的消化吸收國產化。

他還提出設立《國家級企業(yè)技術轉移轉化中心建設專項計劃》，重點支持行業(yè)龍頭企業(yè)和具有較大規(guī)模的企業(yè)集團設立企業(yè)技術轉移中心。企業(yè)技術轉移中心的功能定位是圍繞企業(yè)的發(fā)展有效管理企業(yè)內部技術的流動，吸納企業(yè)外部的科研機構包括院所、大學以及國外技術資源向企業(yè)的轉移，為企業(yè)發(fā)展提供源源不斷的技術供給。

“企業(yè)技術轉移中心的運行機制，是通過建立技術信息共享平臺、技術合作研發(fā)平臺、成果轉化投融資平臺和專業(yè)化的技術轉移人才隊伍，開展產學研項目合作，實現(xiàn)產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈深度融合，提高產學研合作技術轉移轉化的效率和成功率，打造企業(yè)的核心競爭力?！敝旖裾f。