9月下旬，主題為“堅(jiān)持可持續(xù)創(chuàng)新之路，追求高質(zhì)量綠色發(fā)展”的第六屆深圳國際低碳城論壇在深圳會展中心開幕。與會專家表示，生態(tài)環(huán)境問題依然是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出短板，人民群眾對改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的要求仍然很迫切，必須大力推動(dòng)綠色發(fā)展，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，綠色低碳發(fā)展模式需要多要素的協(xié)調(diào)平衡，尤其是綠色金融投資規(guī)模的進(jìn)一步加大。專家認(rèn)為，綠色金融的市場前景十分巨大。

國家發(fā)改委副秘書長周曉飛表示，推動(dòng)綠色發(fā)展，一方面加快形成綠色的生產(chǎn)的方式，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快淘汰落后過剩產(chǎn)能。另一方面，要加快形成綠色的生活方式，推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，擴(kuò)大綠色消費(fèi)，發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)，形成全社會共同參與的良好氛圍。

“近年來深圳大力推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，正在成為綠色發(fā)展的先行者?！敝軙燥w說，國家發(fā)展改革委將與相關(guān)部門一道堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力推動(dòng)資源節(jié)約與循環(huán)利用，深入推進(jìn)環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)修復(fù)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和綠色轉(zhuǎn)型，培育壯大綠色產(chǎn)業(yè)。

中美綠色基金董事長徐林表示，綠色低碳城市的發(fā)展是走向綠色低碳發(fā)展之路的重中之重。城市的綠色低碳發(fā)展模式，需要科學(xué)合理的規(guī)劃。需要考慮城市的空間分布，以及和城市所在地的資源環(huán)境、生態(tài)的承載環(huán)境之間的協(xié)調(diào)關(guān)系。不僅如此，還包括合理的產(chǎn)業(yè)定位、合理的規(guī)模、產(chǎn)城融合的理念等。在此基礎(chǔ)上，建立起來可持續(xù)開發(fā)的模式。包括海綿型城市模式，智慧城市建設(shè)之路，集約型的新城新區(qū)的開發(fā)模式，綠色低碳的產(chǎn)業(yè)體系，智慧的城市能源體系等。

徐林表示，要實(shí)現(xiàn)城市的綠色低碳發(fā)展，還必須要構(gòu)建綠色低碳發(fā)展的體制機(jī)制，要建立全區(qū)域全流域的聯(lián)防聯(lián)動(dòng)聯(lián)治聯(lián)建的涉及生態(tài)環(huán)境建設(shè)和綠色低碳減排責(zé)任的利益分享和支出責(zé)任機(jī)制，使得任何一種增加綠色空間、減少排放的行為都能夠得到獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)償。“任何一個(gè)生態(tài)地區(qū)它所增加的生態(tài)能量，生態(tài)的價(jià)值應(yīng)該要通過這種交換得到實(shí)現(xiàn)?！?/p>

“此外，尤其要加快綠色低碳新技術(shù)新產(chǎn)品的研發(fā)，國內(nèi)現(xiàn)在有很多企業(yè)都在清潔能源、綠色能源和減排領(lǐng)域做大量的技術(shù)研發(fā)。但是好的技術(shù)研發(fā)出來以后要得到相應(yīng)的推廣、示范，有的還需要政府一定的支持和補(bǔ)貼，在這方面政府層面應(yīng)該要有系統(tǒng)的政策去研究去對待去推廣這樣的新技術(shù)和新產(chǎn)品。”徐林表示。

清華大學(xué)國家金融研究院院長朱民表示，“在當(dāng)前綠色發(fā)展當(dāng)中，綠色投資行為太少。要解決綠色發(fā)展問題，金融可以起很重要的作用。”他認(rèn)為，關(guān)鍵是要提高綠色項(xiàng)目的投資，正面推進(jìn)綠色金融的發(fā)展；既要減少污染投資的回報(bào)，讓污染的投資越來越少，還要通過金融強(qiáng)化企業(yè)和消費(fèi)者的綠色偏好，讓企業(yè)和消費(fèi)者在消費(fèi)、投資、生產(chǎn)的過程中，都有綠色的理念。

“一方面，建立綠色發(fā)展基金，通過綠色發(fā)展基金來發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在已經(jīng)有了250多個(gè)綠色發(fā)展基金。”朱民介紹，“此外還需要財(cái)政貼息，用低息的辦法支持綠色金融，現(xiàn)在基本上都通過這個(gè)辦法支持綠色金融。還包括建立綠色擔(dān)保機(jī)制，凡是有綠色的項(xiàng)目，都可以進(jìn)行擔(dān)保，使它能夠得到順利的發(fā)展?！?/p>

此外，朱民表示，還應(yīng)該著手加快發(fā)行綠色債券，發(fā)展綠色指數(shù)與相關(guān)產(chǎn)品，建立強(qiáng)制性的綠色保險(xiǎn)制度，強(qiáng)制性要求上市公司披露環(huán)境信息，做碳交易市場等，以及發(fā)展地方的綠色金融。

朱民介紹說，“地方政府需要有積極性，在地方范圍里面自發(fā)形成各種各樣的綠色機(jī)制和綠色金融，這在很多地方包括新疆、廣東、廣西都已經(jīng)開始?！敝档靡惶岬氖?，當(dāng)前深圳的綠色金融發(fā)展快速。據(jù)統(tǒng)計(jì)，深圳綠色金融融資已經(jīng)有了1000億元人民幣，深圳的綠色公司債券已經(jīng)達(dá)到407億元，深圳共有十家基金公司推出了15只綠色基金產(chǎn)品。“深圳是一個(gè)低碳城市，碳交易在深圳應(yīng)該沒有太大的量，但是深圳利用它的優(yōu)勢，碳交易的成交額和交易總量已經(jīng)占到全國交易額的22.7%，已經(jīng)達(dá)到國家的第二位第三位，這是很有特色的?！?/p>

在朱民看來，針對低碳發(fā)展模式，金融將起到非常重要的作用，綠色金融有巨大的前景和前途。“金融是一個(gè)系統(tǒng)，它可以積極地支持綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，可以懲罰污染和不健康的經(jīng)濟(jì)行為，也可以改變企業(yè)和個(gè)人的綠色行為?！?/p>

香港交易所董事總經(jīng)理巴曙松在論壇上表示，在綠色金融發(fā)展中，綠色債券最引人矚目，從統(tǒng)計(jì)數(shù)量來看，中國的綠色債券市場發(fā)展處于比較領(lǐng)先的地位，目前是全球第二大的綠色債券市場，2017年發(fā)行量達(dá)到了2486億元人民幣。

強(qiáng)勁的融資需求和政府的扶持政策，也在推動(dòng)著中國綠色債券的快速發(fā)展。中國人民銀行的研究顯示，要達(dá)到“十三五”期間國家的環(huán)境目標(biāo)，其中85%—90%的資金應(yīng)該由市場籌集。

巴曙松表示，除了深圳等地方政府積極地發(fā)展綠色金融。國務(wù)院在2017年批準(zhǔn)了五個(gè)綠色金融改革實(shí)驗(yàn)區(qū)；財(cái)政部、發(fā)改委、環(huán)境部、銀保監(jiān)會先后發(fā)布了構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見；上交所也就服務(wù)綠色發(fā)展推進(jìn)綠色金融的愿景和行動(dòng)計(jì)劃做了明確的規(guī)劃。