日前，山東省政府印發(fā)《關(guān)于加快全省技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)的意見》，《意見》提出，到2020年，全省基本建成實(shí)體和網(wǎng)上技術(shù)市場健全，專業(yè)技術(shù)市場補(bǔ)充的技術(shù)市場體系，形成線上線下聯(lián)動、橫向縱向聯(lián)通，銜接國內(nèi)外技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，政產(chǎn)學(xué)研金服用共同創(chuàng)新，覆蓋全省各市、縣（市、區(qū)）的科技成果轉(zhuǎn)化新格局。

　　積極爭創(chuàng)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移區(qū)域中心，培育國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)50家以上、省級技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺20個(gè)以上、省級技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)200家以上，全省年技術(shù)合同成交額突破800億元，年均增長20%以上。

　　構(gòu)建完善的技術(shù)市場體系

　　完善實(shí)體市場體系。發(fā)揮實(shí)體技術(shù)市場重要作用，合理規(guī)劃布局，強(qiáng)化示范帶動，突出專業(yè)特色，重點(diǎn)圍繞濟(jì)（南）青（島）煙（臺）國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)，帶動各市同步推進(jìn)。

　　加快建設(shè)山東省技術(shù)成果交易中心（濟(jì)南）、山東省技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心（德州）等省級實(shí)體平臺，依法賦予科技成果交易權(quán)，培育形成功能完善、輻射作用強(qiáng)的全國性技術(shù)交易市場。

　　加快推進(jìn)各市、縣（市、區(qū)）和省級以上高新區(qū)實(shí)體性的技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺建設(shè)，圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求開展技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化活動。

　　優(yōu)化專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移中心布局，圍繞新舊動能轉(zhuǎn)換技術(shù)需求，繼續(xù)發(fā)揮青島國家海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移中心示范帶動作用，傾力打造一批具有區(qū)域特色的專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，加速先進(jìn)科技成果與產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對接，推動區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級。

　　建成網(wǎng)上技術(shù)市場體系。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+科技服務(wù)”新優(yōu)勢，綜合運(yùn)用移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)手段，在山東省科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺統(tǒng)籌布局省、市、縣（市、區(qū)）網(wǎng)上技術(shù)市場，統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、品牌標(biāo)識和服務(wù)要求，構(gòu)建山東省網(wǎng)上技術(shù)市場體系。

　　鏈接全國重點(diǎn)區(qū)域網(wǎng)上技術(shù)市場，嵌入全國技術(shù)交易網(wǎng)絡(luò)，提升網(wǎng)上技術(shù)市場信息交匯、技術(shù)交易、服務(wù)轉(zhuǎn)化的能力，形成國家、省、市、縣四級聯(lián)動局面。

　　支持高校、科研院所、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)通過網(wǎng)上技術(shù)市場實(shí)名注冊，發(fā)布技術(shù)供給和需求，實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化。

　　優(yōu)化技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)架構(gòu)

　　大力培育技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)。加大省級技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)培育力度，落實(shí)服務(wù)機(jī)構(gòu)扶持政策，助力初創(chuàng)期技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)成長發(fā)展。鼓勵(lì)市、縣（市、區(qū)）政府制定扶持政策，按照績效給予支持，加強(qiáng)對本地技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)的培育。

　　支持技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合高校、科研院所、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室平臺、行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)共同發(fā)起建立科技成果轉(zhuǎn)化中試基地或聯(lián)盟，加強(qiáng)行業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和推廣，從源頭上解決科技成果轉(zhuǎn)化難的問題。

　　支持有條件的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)與天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等合作建立投資基金，加大對科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的投資力度，建立從實(shí)驗(yàn)研究、中試到生產(chǎn)的全過程融資模式，促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。

　　建設(shè)服務(wù)技術(shù)轉(zhuǎn)移的人才隊(duì)伍。加快推動技術(shù)經(jīng)紀(jì)服務(wù)行業(yè)發(fā)展，積極引進(jìn)、培養(yǎng)技術(shù)經(jīng)理人，并將業(yè)績突出的高層次技術(shù)轉(zhuǎn)移人才納入省級和各市高層次人才支持計(jì)劃。

　　為科技成果轉(zhuǎn)化提供融資支持。鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)及風(fēng)險(xiǎn)投資等各類市場投資機(jī)構(gòu)加大對科技成果轉(zhuǎn)化的扶持力度。強(qiáng)化財(cái)政資金對社會資本參與科技成果轉(zhuǎn)化的引導(dǎo)作用，各級要充分利用國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金和省新舊動能轉(zhuǎn)換基金，與國內(nèi)外科技創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)和社會資本聯(lián)合，設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資子基金，繼續(xù)實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策，促進(jìn)科技成果加速轉(zhuǎn)化。

　　擴(kuò)大小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資合作銀行范圍，推動科技成果轉(zhuǎn)化貸款業(yè)務(wù)在省內(nèi)全覆蓋。積極推廣“評、保、貸、投、易”五位一體的融資服務(wù)模式，加大對科技型中小微企業(yè)的信貸支持力度。

　　培育科技成果轉(zhuǎn)化共享服務(wù)新業(yè)態(tài)。圍繞省新舊動能轉(zhuǎn)換“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，打造一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟，承擔(dān)重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，建立圍繞行業(yè)重大、關(guān)鍵技術(shù)問題組織攻關(guān)、協(xié)同創(chuàng)新、成果共享的機(jī)制，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。鼓勵(lì)高校、科研院所、龍頭骨干企業(yè)開放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，推動學(xué)科間、企業(yè)間跨界融合，引導(dǎo)研發(fā)、制造、服務(wù)各環(huán)節(jié)協(xié)同創(chuàng)新，為技術(shù)概念驗(yàn)證、商業(yè)化開發(fā)等科技成果轉(zhuǎn)化活動提供服務(wù)支撐。

　　利用大型科研儀器共享平臺，集聚公共資源開展共享服務(wù)，省、市級創(chuàng)新券對使用共享平臺予以支持。強(qiáng)化技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺創(chuàng)新服務(wù)作用，吸引聚集科技中介機(jī)構(gòu)，為技術(shù)轉(zhuǎn)移提供知識產(chǎn)權(quán)、法律咨詢、資產(chǎn)評估、技術(shù)評價(jià)等專業(yè)服務(wù)。

　　充分發(fā)揮學(xué)會、行業(yè)協(xié)會、研究會等科技社團(tuán)的優(yōu)勢，依托政產(chǎn)學(xué)研金服用創(chuàng)新共同體推動技術(shù)轉(zhuǎn)移。

　　拓寬技術(shù)轉(zhuǎn)移通道

　　打造技術(shù)轉(zhuǎn)移“十”字走廊。依托濟(jì)青煙國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，建設(shè)濟(jì)南-淄博-濰坊-青島-煙臺-威海技術(shù)轉(zhuǎn)移通道，采取科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)與自主創(chuàng)新示范區(qū)政策互認(rèn)互通的共享模式，形成貫穿山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的“科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范推廣輻射經(jīng)濟(jì)帶”。

　　圍繞京滬、京九高鐵沿線布局一批創(chuàng)新基地和科技成果轉(zhuǎn)化基地，打造德州-聊城-濟(jì)南-泰安-濟(jì)寧-菏澤-棗莊技術(shù)轉(zhuǎn)移輻射軸，形成連接京津冀、長三角、珠三角等地區(qū)的跨區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移走廊，帶動我省中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　加強(qiáng)軍民融合科廊服線平臺建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施省級“軍民融合科技創(chuàng)新行動計(jì)劃”，鼓勵(lì)省內(nèi)企業(yè)、高校、科研院所與軍工單位合作，共建軍民兩用技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、示范工程技術(shù)研究中心等各類創(chuàng)新平臺，開展科廊創(chuàng)新。

　　組織開展省級軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，積極爭創(chuàng)國家軍民融合技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和創(chuàng)新示范區(qū)。

　　推動國際技術(shù)轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家政府部門、企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)的雙邊、多邊合作交流，編制先進(jìn)技術(shù)重點(diǎn)引進(jìn)目錄，暢通與以色列、德國、荷蘭等重點(diǎn)國家的信息交流與技術(shù)合作渠道，利用信息技術(shù)和市場手段，積極引導(dǎo)社會化機(jī)構(gòu)建立國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心及創(chuàng)新合作中心，促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)轉(zhuǎn)化和集成創(chuàng)新。

　　積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)技術(shù)成熟、國際市場需求大、能源資源依賴性強(qiáng)的企業(yè)，積極利用海外的人才、技術(shù)資源，在海外建立研發(fā)中心、營銷中心和科技創(chuàng)新企業(yè)孵化器，構(gòu)建“一帶一路”技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的國際市場開拓。（實(shí)習(xí)記者 劉玉新）